平城区司法局关于公开征集违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题线索的公告

为推进严格规范公正文明执法，切实解决行政执法领域存在的违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，维护市场主体和人民群众的合法权益，持续优化法治化营商环境，决定从即日起面向社会公开征集以下几个方面的突出问题线索。现将有关事项公告如下：

一、征集范围

在平城区辖区范围内发现以下违规执法行为的，可依法投诉举报：

（一）乱收费问题。违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买；不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。

（二）乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。

（三）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。

（四）乱查封问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。

（五）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。

（六）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

（七）涉企及其他问题。吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。

二、征集时间

自公告之日起征集相关问题线索。

三、征集方式

（一）举报邮箱：cqsfj0501＠126．com；

（二）信函来访：可将举报问题的信函寄送至平城区人民政府行政执法协调监督局（平城区司法局）。地址：平城区云中路725号，邮编037000，信件封面请注明“违规异地执法等问题专项整治”；

（三）举报电话：0352－5383020、19903521207，受理时间为法定工作日上午8点—12点、下午2点半—6点。

四、线索要求

（一）受理范围主要为公告征集范围中明确的突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。已进入行政复议、行政诉讼程序的，不予受理。

（二）提供的线索应具备真实性、客观性和可查性。需详细说明事件发生的时间、地点、执法单位、具体执法行为表现等关键信息，并尽可能附上相关证据材料，如执法文书、照片、视频、证人证言等，以便后续核查工作的顺利开展。

（三）反映或举报问题线索，留下联系方式。对举报者、提供线索者的相关信息将严格保密，依法保护。

（四）投诉举报人应严格遵守国家法律法规，不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意举报。谎报或者借举报投诉诬告陷害他人的，将依法承担法律责任。

感谢社会各界和广大人民群众对我区开展行政执法专项整治行动的关心和支持！

特此公告！

大同市平城区司法局

2025年4月19日