大同市平城现代农业产业示范区2021年度法治建设工作报告

平城现代农业产业示范区自2020年8月正式揭牌以来，在市委市政府、区委区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平法治思想，统筹推进法治建设各项工作，努力为示范区各项工作开展营造良好法治环境。

一、依法治理各项工作开展情况

（一）强化依法行政意识和能力。平城现代农业产业示范区充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，坚持高起点谋划、高标准要求，实施依法治区，坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法，依托每周集中学习，组织管委会全体成员学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党章程》等法律法规和党内法规。同时，通过播放廉政警示教育片，切实做到了用身边人身边事开展党风廉政教育、筑牢廉政防线的作用。

（二）推进科学民主依法决策。认真贯彻民主集中制，全面提高议事决策科学化、民主化、规范化水平。对凡属“三重一大”事项全部由党工委、管委会集体研究。同时，注重发挥政府法律顾问“外脑作用”，经区级统筹，聘请山西若谷律师事务所律师为示范区法律顾问，为示范区招商协议、规范性文件等工作提供法律审查意见，切实起到了有效防范法律风险。

（三）全面梳理赋权事项。示范区紧密结合自身主导产业和发展方向，对省级赋权事项58项，市级赋权事项1377项进行认真梳理，制定了示范区承接行政赋权实施方案，并列出赋权清单。目前，示范区申请赋权事项正在市级层面进行相关审批，还未下放。因此，相应的行政执法监管工作还未涉及。

（四）完善政务服务。根据示范区管委会与区行政审批局只有一街之隔，距离较近这一实际现状，管委会投资合作与行政审批部与区行政审批局进行了合署办公，并积极践行服务承诺机制，在区行政审批中心设立了专人负责的示范区项目审批绿色通道，做到了“一个窗口办理、一名专员服务、全程领办代办”，保证所有行政审批事项均由工作人员全程领办代办，保障所有行政审批事项均可在绿色通道窗口办理完结。

二、存在的困难和问题

2021年，示范区克服人员不足、工作基础较弱的困难，积极推进法治建设各项工作，取得了一定成效。在肯定成绩的同时，也清醒地认识到工作中存在的不足和问题。如：法治专业人员力量不足；运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力尚待进一步提升；制度机制不够完善等问题。

在下一阶段工作中，示范区将继续认真贯彻落实党中央、省、市、区各级决策部署，通过进一步做好工作职能依法全面履行，行政决策科学民主合法，法律法规严格公正实施，行政权力规范透明运行等工作，不断提升整体依法行政水平，全力加快示范区法治建设进程，全面提高示范区法治建设水平。