大同市平城区迎宾街道办事处2021年法治政府建设报告

2021年以来，迎宾街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中共中央印发的《法治中国建设规划（2020－2025年）》为依托，在省委、市委、区委的带领下，我街有序地推进了法治建设等重要部署。街党工委高度重视法治建设工作，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断提高依法执政、依法行政等能力。现将我街2021年法治政府建设情况报告如下：

一、坚持党建引领，把好方向关

1、强化组织领导

充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用，认真履行法治建设第一责任人职责，健全队伍建设；聚焦法治宣传、网格化服务、信访办理、重点人员排查等重点工作；健全工作机制、推进制度化、法治化，提升依法履职观念。

2、明确责任分工

针对2021年度街道区域划分后的工作新形势，找准法治工作薄弱点，梳理2021年度法治建设新思路，细化分工明确责任，完善“五包一”责任制，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作局面。加强检查和监督，提高维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

3、落实法律顾问制度

2021年为了提升我街的法律工作专业性，特聘请一名专职律师担任法律顾问、两名法律工作者，并签订《法律服务合同》。在日常工作中专职律师积极发挥了派驻律师的职能作用，街道党工委会议、班子会议涉及重大议题时，街道派驻街道律师或法律工作者均有列席，对重大决策进行合法性研究、制定、审查，为街道工作提供专业化法律意见和建议。

二、主要举措和成效

1、大力宣传，夯实法治观念

为了贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，夯实全面依法治国各项任务真正落到实处，强化全民法治意识。我街2021年开展教育宣传3场次，发放宣传图册2300余份。2021年12月4日是全国第八个国家宪法日，在我辖区儿童公园西门开展以“以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题的宪法宣传活动，进一步增强了居民群众学法、用法的自觉性，营造出了全民崇尚宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好社会氛围。

2、深入创建，筑牢基层法治建设

2021年我街以“综治中心”建设工作为推力，筑牢村（社区）的社会法治阵地建设，加强村、社区的基层法治建设，为全面推进依法治国起到了保障性作用。

3、加强监督，规范行政执法行为

2021年以来，我街积极开展行政执法矛盾协调，明确执法权限和责任。自综合执法力量下沉至街道后，我街党工委对执法队伍的执法行为严格要求，严格做到行政执法程序规范化、标准化。同时为了完善和规范我街矛盾调解，在实现行政执法过程中做到全程留痕、严格、规范、公正、文明。

三、推进法治政府建设中存在的问题不足

1、法治工作推进不够全面

我街在法治建设的推进工作中不够全面，是因为在对政策梳理上不够全面而导致的结果。法治推进是一项非常重要的工作，法治是治国理政的基本方式，是党领导人民治理国家的基本方略，所以要对该项建设认识全面才能使基层工作更好、更有效地推进。

2、人员素质和专业性有待提高

由于工作繁杂，工作人员很少有时间接受专业培训，导致水平与实际需求有差距，工作人员对法治内容了解不够全面，知识存在诸多盲区。在政策解读上缺乏专业性的理解。许多法治工作由非专业人员来做，工作人员的能力和水平尚不能胜任法治政府建设的工作需要。

3、历史遗留问题多

2021年因全区区域划分，导致我街信访工作和其他问题引起的信访案件数量激增，历史遗留的问题较多、较杂、较难，部分信访案件已成为我区乃至我市的重要案件。我街在区域划分后通过法治建设对这些案件、事件以及涉案人员多次劝导，积极寻求化解方案，推进化解速度。

四、2022年度法治政府建设的工作计划

1、提升第一责任人的工作职责。认真研究部署法治政府建设工作重点及要点，确保法治建设在责任人分管责任制下能够更加有力、有效、有序地顺利推进。

2、完善法治教育培训制度。加强重点对象知法、学法、用法，加强全员法治、法制知识，对相关政策、法律内容进行系统研究，坚持法治思维，争取在全街范围内实现“人人都是法律明白人”的目标。

3、完善基层法治建设和专业人员队伍建设。加强执法人员培训，提升执法水平，规范执法能力，推进阳光执法、微笑执法、和谐执法。

4、完善调处机制。以12345政府服务热线、以网格综合管理服务平台为依托，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，全面推行“阳光信访”，引导群众依法上访，依规解决问题。充分发挥基层法治建设的必要作用，以高度的政治责任，提升我街法治建设能力。

大同市平城区迎宾街道办事处

2022年3月7日