大同市平城区小南头街道2021年法治政府建设报告

2021年在区委、区政府正确领导下，我街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国委员会系列会议精神，深入推进依法行政、法治宣传教育工作，努力营造良好的法治环境，构建法治政府。现将我街道2021年法治政府建设情况报告如下：

一、加强组织领导，强化宣传教育，扎实推进法治政府建设

1、加强组织领导。为了切实加强法治政府建设，我街道成立了法治工作领导小组，由党工委书记担任组长，作为法治第一责任人，副书记倪文兰任常务副组长，其他科级干部任副组长，街道机关部门负责人及各村书记为成员，领导小组办公室设在司法所，办公室主任由付华担任。

2、强化宣传教育。为增强广大党员干部法治意识，我街道利用党工委中心组学习、全街道大会等方式，组织学习《中华人民共和国宪法》等相关法律法规，同时在各村便民服务中心增设法治宣传栏、在人员集中场所设置横幅广告宣传法治，教育党员干部依法行政、依法办事、依法服务，教育广大群众自觉遵纪守法，不违法乱纪。

二、严格政府文件管理，完善依法行政制度体系

1、全面推行行政规范性文件合法性审核机制。贯彻落实区政府关于行政规范性文件合法性审核有关规定，明确行政规范性文件的审核范围、主体、程序、职责和责任。

2、大力开展合法性审查。与冠言律师事务所签订法律事务委托协议，积极发挥专职法律顾问在参与街道重大行政决策制定中的作用，提出法律建议意见，审查审核法律文书，规范性文件等，参与辖区重大矛盾调解，提出法律咨询建设意见。

3、坚持集体讨论决定。凡涉及三重一大事项都坚持上街道党工委会集体研究决定，坚持主要领导末位发言制，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

三、依法行政、依法服务、依法有效化解社会矛盾纠纷

街道党工委、办事处始终把矛盾纠纷调解工作作为创建平安街道村、保障社会稳定工作的第一要务，综合运用“人民、司法、行政”调解“组合拳”，倾力打好“小事、难事、实事”服务“温情牌”，多措施解决群众各类矛盾纠纷，多渠道落实各项调解工作，有效地维护了全街道社会大局稳定。

一是加强天网—雪亮工程建设。投资新建街道综治中心，建设LED调度指挥大屏。摄像头遍布各村大街小巷，在主要路口，重要路段，实现综治信息平台数据共享。

二是加强数网—数字化平台建设。依托网格长的群策群力作用，通过网格通智慧平台对村内发生的各类矛盾纠纷第一时间发现，第一时间上报，第一时间处置，织密一张无死角全覆盖的矛盾纠纷调解网络，真正让“矛盾调解服务零距离”落到实处，成为常态。

三是加强人网—各类调解队建设。按全街道人口数量分布情况，各村根据自身特点建立了兼职调解队伍7支，组成人员有平安志愿者、网格长、党员志愿者等130多人。这些人员主动承担起日常调解工作，加大对诸如婚姻婚恋家庭、邻里关系等矛盾纠纷的排查化解力度，实现“矛盾不上交、人员不上行，街道无命案、村无刑案”。

四是规范信访工作程序，依法及时受理群众来信、来访、来电。以“案结事了、息诉罢访”为目标，按照“合理诉求解决处理到位，无理要求教育稳控到位，生活困难帮扶救助到位，违法行为依法处置到位”的要求，筑牢住地稳控、站点值守、驻京接返三道防线，综合运用法律、经济、行政等手段，从街道到村，实行主要领导开门大接访，敢于直面上访人，主动与群众见面对话，摸清情况，表明态度，对所有信访案件进行大清理、大化解。

四、存在问题

一是干部群众法治意识还需进一步强化，办事依法、遇事讲法、凡事用法的观念还不牢固，少部分群众缠访、闹访的情况时有发生。二是干部队伍依法行政素质有待进一步提高，部分工作人员的行政执法能力还不能很好的适应新常态新要求。三是法治政府建设的制度机制尚不完善，比如政务信息公开等制度机制尚不完善。

五、下一步工作打算

针对存在的突出问题，我街道将进一步加强法制宣传教育，提升干部群众法治意识。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，发动干部群众学习各项法律法规，大力开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全街道公民法律素质。扎实开展好年度法治理论网络考试，自觉接受新闻舆论监督，完善依法行政制度，着力规范依法行政工作。

小南头街道

二〇二二年三月七日