大同市平城区新旺街道2021年法治政府建设报告

2021年，新旺街道根据区委、区政府关于法治政府建设部署，扎实推进街道法治政府建设，进一步提升基层街道办事处依法行使职权的意识和能力，严格依法履行法定职责，提高行政决策、行政执法质量，规范行政行为，更好地发挥法治的规范和引领作用，实现行政决策制度科学、程序正当、内容合法、过程公开、责任明确，决策质量和效率持续提高。现将年度法治政府建设工作落实情况报告如下：

一、牢固树立法治思维，切实履行依法治街职责

（一）街道党工委高度重视法治政府建设工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，践行贯彻习近平法治思想，街道党政主要负责人认真履行本单位法治建设“第一责任人”职责，把各项工作纳入法治化轨道，不断提高政治站位、强化责任担当，积极推进法治建设，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，主动部署重要工作，过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，坚决把街道重点工作有序纳入法治化轨道，促进街道法治建设向纵深推进，奋力打造高品质法治街道。

（二）充分发挥司法所和法律顾问的职能作用，街道大小事务决策始终秉持法治思维，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡涉及法律法规的重大行政决策，做到及时征求司法所的专业意见，保障了重大行政决策重大项目的合法、合规，降低了行政决策风险，切实提高决策科学性和可操作性。

二、推进依法行政，加快建设法治政府

（一）严格依法行政。坚持行政执法公开、公正、公平，用法律规范行政执法人员的执法行为，整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。做到依法决策、依法管理，着力提高依法办事、依法行政水平。

（二）树立执法队伍的良好形象。根据市、区相关法律法规规定和有关文件精神，规范执法人员的执法行为、执法程序、执法文书等内容。加强执法人员执法法律知识培训，提高依法执法能力。坚持依法行政和执法为民相统一，转变对管理对象的态度，提高执法境界，强调文明执法，切实做到“规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识”。

（三）提高政务服务效率。优化大厅窗口服务，街道便民服务大厅兼具受理相关来电来访、咨询等职能，落实政务信息公开，明确审批依据、程序、期限、申请材料、工作流程、办结时限等，制定窗口办事纪律，并实行首问责任制、一次性告知制和统一受理、统一发送程序，形成了一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务的审批管理机制。

三、建立健全法理机制，提升基层法理效能

（一）努力加强信访维稳工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、干部分级负责的工作责任制，同时严格执行“信访条例”，畅通信访渠道，规范信访程序，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及．时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。我街道信访案件逐年下降，有效避免了矛盾纠纷激化，有力维护了辖区和谐稳定。

（二）坚持发展新时代“枫桥经验”。街道、社区和行业专业领域调解组织健全，矛盾化解及时高效，多元化纠纷解决机制不断完善，做到早发现、早控制、早解决，防止矛盾纠纷隐患蔓延扩大。实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。建立调解联动机制，逐步完善街道平安、信访、司法、公安“四位一体”的相互协调联动的运行机制，建立起以人民调解为基础，与司法调解、行政调解相互衔接配合、齐抓共管的大调解工作格局。

（三）积极防范化解重大风险隐患，确保辖区安全稳定。坚持安全稳定常抓不懈，统筹梳理辖区安全风险隐患情况，常态化开展安全生产、环境整治、食品安全、疫情防控等巡查排查，打造“平安智慧社区”，营造平安稳定的生活环境。安全生产、生态环保、道路交通、消防减灾、食品安全、应急管理、疫情防控、社会安全等突发事件预防预警和应急处置及时有效，有力维护了辖区和谐稳定。

四、深化普法宣传，夯实基层法治防线

（一）扭紧思想上的总开关。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入开展党史学习教育、时事政治教育和党的组织纪律教育，及时传达学习上级文件及领导指示精神，加强党风党纪、廉洁自律和警示教育。全面开展干部职工学法用法活动，定期组织各部门执法人员开展执法知识培训，提高执法人员的法治素养和依法行政能力，举办专题讲座，邀请社区负责人等共同开展学习。掀起全街道干部群众学法用法的新高潮，提高了我街道干部群众的整体法律素质。

（二）加强法治宣传教育，不断创新普法形式，丰富普法载体和内容，全方位推进法治宣传教育工作，为构建和谐社会营造良好的法治环境。落实日常普法宣传，在妇女节、国际禁毒日、国家宪法日等法律宣传节点开展《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国安全生产法》等法律专题宣传法律活动；充分发挥专职网格员职能，积极开展入户普法宣传工作，通过横幅、宣传栏、微信公众号等方式在辖区内掀起普法宣传热潮，进一步形成浓厚学法氛围。积极开展电信诈骗防范宣传，以宣传月活动为依托，打造系列法制教育宣传活动，扎实推进基层公共法律服务，以社区为纽带打通普法宣传的“最后一公里”。

五、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化党的领导。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加快服务型政府建设，提升行政服务效能，为推动法治政府、法治社会一体化建设营造良好的法治环境。

（二）加快推进法治思维建设，通过发挥“法律明白人”、“法治带头人”示范引领作用，进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，及时依法有效化解各类社会矛盾。引导身边群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断增进人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

（三）巩固街道法治政府建设工作成果，全面做好法治政府建设创建工作。对照各项指标及考核标准，进行查缺补漏，不断探索、总结、创新，全力推进法治政府建设再上新台阶。

平城区新旺街道办事处

2022年3月10日