大同市平城区白登山街道2022年法治政府建设年度报告
2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”承上启下的关键之年,在区委、区政府的坚强领导下,白登山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,认真贯彻落实区委、区政府关于法治创建的各项决策部署,坚持法治教育与法治实践相结合,深入开展法治政府建设工作。现将法治政府建设开展情况报告如下:
一、主要成绩
(一)党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
一是深入学习贯彻党的二十大精神。组织全体干部职工收听收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会直播;召开党工委会议,专题传达学习贯彻党的二十大精神,深刻领会要点要义,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组年度学习计划进行专题学习,深刻领悟蕴含其中的真理穿透力、文化感召力和实践引领力,毫不动摇坚持和加强党对法治建设的领导。三是落实领导干部学法用法述法。并将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告,有力推进街道法治建设提质增效。
(二)示范引领,全面推进,确保街道社区法治建设上台阶
1.形式多样,营造普法氛围。按照法治创建工作和区普法办统一部署,在社区设立法制宣传栏。将与社区居民切身利益相关的法律知识,新颁布的法律法规定期载入专栏,运用通俗易懂的语言、漫画,结合具体事例说“法”。专门设置了法制宣传类书籍,并配备一些法律书籍,定期对居民开放。督促街道四个社区、十一个村采取共用兼并的形式,成立了公共法律服务工作室。
2.持续推进,执法队伍建设。做好执法力量下沉承接工作,进一步推进街道综合行政执法队伍建设,定期组织学习相关法律法规,提升执法队伍的专业素养和专业能力。
(三)加强矛盾纠纷调处,助力辖区和谐稳定发展
不断建立健全街道、社区两级人民调解组织网络,推动矛盾纠纷调解工作规范化,提升矛盾纠纷调解成功率。不断学习推广新时代“枫桥经验”,健全党工委领导、街道办事处负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局,调动辖区社会力量共同化解矛盾、维护稳定、推动发展。充分发挥街道法律顾问在处理信访案件、化解矛盾纠纷中的作用,健全群众诉求依法表达机制、矛盾纠纷多元化解机制、利益争端就地解决机制,切实筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
在北京冬残奥会、党的二十大期间,积极开展矛盾排查化解,坚持源头预防为主、正确导向为本、预警防范为要,着力化解信访突出问题,实现“零”进京赴省涉访。全年未发生越级非访事件,辖区呈现出较为和谐稳定的社会局面。
(四)大力推进普法宣传,筑牢社会法治基石
一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定《白登山街道2022年法治宣传教育工作计划》和普法责任清单,将法治宣传教育融入各类重要时间节点和各项职能工作中,充分利用“4·15”国家安全日、人民调解宣传月、《信访工作条例》实施等时间节点联合各普法单位深入学校、居民区等地方开展普法宣传活动。二是深入开展“法律明白人”培育工程。经个人申请和社区“两委”推选、资格审查、对外公示等程序,组建包括人民调解员、社区法律顾问、社区工作者、网格员、平安志愿者、“五老”等各类人员的“法律明白人”队伍,充分发挥“法律明白人”在政策法规宣传、矛盾纠纷化解、基层治理参与中的示范引领作用,推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
(五)深入群众,认真摸排,扫黑除恶常态化工作取得明显成效
自深入开展扫黑除恶常态化斗争以来,充分发挥以基层党建联盟为依托,运用辖区各类资源,深入到社区居民家中了解情况,对辖区内各个领域进行摸排走访,及时向有关部门反馈走访入户情况,进一步拓宽摸排范围,强化线索挖掘力度和深度,加强横向沟通,强化协调配合,形成工作合力,保持高压态势。
在宣传过程中,制作张贴条幅、宣传海报、发放宣传单、宣传册,LED等一切可以利用的宣传手段,广泛开展正面宣传,积极开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传活动,增强辖区群众对网络、电信诈骗犯罪的认知,提升居民群众识别诈骗的能力和水平。
二、存在的问题
我街道依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法决策的意识和水平还有待进一步提高;二是普法宣传教育落实的广度和深度有限,普法宣传力度需深入推进。
三、下一步工作计划
(一)切实把法治政府建设摆到更加突出位置。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥街道依法治街委员会统筹作用,统筹部署法治政府建设各项工作。
(二)进一步提高行政执法规范化水平。持续深化街道综合行政执法改革,健全街道综合行政执法工作统筹协调与协同配合机制,严格落实行政执法三项制度,常态化开展案卷评查。
(三)深入开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,提高法治宣传活动的频次,结合重要时间节点及不同人群特点有针对性地开展普法宣传教育;持续推进民主法治示范社区创建工作。
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