大庆路街道2023年法治政府建设年度报告

2023年，大庆路街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府关于法治创建的各项决策部署，坚持法治教育与法治实践相结合，深入开展法治政府建设工作。现将一年来我街法治政府建设工作情况报告如下：

一、年度推进法治政府建设的举措和成效情况

（一）2023年度大庆路街道党工委高度重视法治政府建设工作，在年初制定本街道法治创建工作2023年度规划同时根据人员调整重新制定大庆路街法治创建工作领导小组人员名单，完善街道法治建设的制度和工作机制，使我街法治政府建设工作形成了党政主要负责人为第一责任人、分管领导具体抓，形成街道各科室及各村（社区）全力配合、上下联动、齐抓共建、协同推动的工作格局。每月组织召开法治建设工作会议，认真学习上级各项决策安排部署，分析我街道法治建设方面的各项工作。加强组织领导，强化责任担当。

（二）我街坚持开展领导干部学法制度使普法、学法工作形成制度化。我街始终坚持定期组织党支部、党员、干部进行系统学习和培训，把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入街道培训计划。利用党工委理论中心组学习、例会、专题会议进行法治内容的学习，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《习近平法治思想学习问答》《深入学习贯彻习近平法治思想》《山西省平安建设条例》等各类法律法规以及预防职务犯罪警示教育等18次，使普法工作深入人心。提高了干部队伍政治思想素质，使全街道上下不断增强法治思想、法治意识，强化法治思维。

（三）我街在法治政府建设工作中整合社区资源做好法治建设的相关工作。今年我街利用同兴街社区的禁毒教育基地开展禁毒教育宣传工作，在辖区内针对各类人群开展禁毒教育宣传活动11次，参观人数500多人次。通过开展系列多样化的禁毒教育活动，使得宣传教育对象可以从多个层面、多个角度、多种方式全面了解禁毒知识，做到宣传禁毒知识、参观基地人群全面覆盖，使更多的人群了解到毒品的危害程度，“禁毒拒毒防毒”意识普遍提高，真正达到了普及“拒绝毒品，珍爱生命”的目的。2023年大庆路街道积极开展“安心工程”心理健康服务工作，各村社通过微信居民群转发宣传海报、短视频的方式，向大家科普心理健康的知识。在禁毒教育基地场所设立心理测评、心理沙盘等各具特色心理空间，通过“请进来阵地服务”的方式，实现“等人进门”到“请人进门”工作方式的转变，主动为居民提供心理咨询、情绪疏导、危机干预等健康服务。今年共组织心理健康活动共计5次。以“志愿服务进万家”为载体，招募居民群众，成立服务队伍，培训心理健康知识，提高开展社会心理服务，危机干预和化解矛盾的能力水平，采取“走出去上门服务”的方式，定期与不定期开展“敲门行动”，面对面、手拉手、心连心为居民群众提供心理健康服务。“安心工程”心理健康服务、反诈宣传品，宣传教育活动，社区网格员在辖区内走街串户为广大群众发放心理健康、反诈骗宣传、山西省平安建设条例等各类宣传资料。同时认真为居民解答反诈骗和平安建设条例的相关知识，普及常见的心理健康问题，并学习相应的自我保健方法，从而更好地调节心理状态，提高生活质量，减少心理健康问题的发生。加大网格员的走访巡查力度，关注各年龄段居民的各类心理健康问题，及时关注、及时介入、及时帮扶，把“安心工程”心理健康服务工作做实做细。

（四）在法治宣传方面，我街为更好的加强基层法治建设工作，积极拓宽法治宣传的渠道，开展形式多样、丰富多彩的方式法治宣传。一是我街依托辖区内的法治宣传文化室、禁毒教育基地、法治长廊等固定场所进行各类法治宣传教育学习座谈等活动，同时加大定期进行各类法治集中宣讲的力度，加大法治宣传在居民心中的认同感。二是在我街庆平社区利用家风家教馆，对辖区内的未成年人进行形式多样的防范违法犯罪法治教育活动。强化辖区内未成年人的法治意识，组织辖区未成年人参与家风家教馆关于家庭教育活动，通过家庭教育讲座宣传预防未成年人违法犯罪知识把习近平法治思想融入其中加强宣传，今年共开展关于法治的宣传教育活动8次。三是我街各村（社区）加强“八五”普法力度，在“4．15”国家安全日、“6．26”国际禁毒日、“12．4”全国宪法宣传周、“全民禁毒宣传月”、“防范非法集资宣传月”等各个重要节点在各种与法律紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及针对各类人群开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。强化辖区内广大居民的法治意识，建设法治政府，全面树立法治精神、培养法治思维，牢固树立法律面前人人平等的思想。本年度我街共开展各类法治宣传活动21次，发放各类宣传资料9000余份。

（五）“网格化服务”提升调解力度，我街在辖区内科学划分了82个网格，其中城市网格60个，农村网格7个，专属网格14个，建立起网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系，形成了以街道和网格长为纵向、各网格员为横向的组织体系，拉起一张“横可到边，纵可到底”全面覆盖的基层治理网格。充分发挥网格服务作用，在矛盾萌芽阶段，发挥网格员、楼栋长、网格志愿者等力量，积极利用“枫桥经验”开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷排查调处工作与未成年人违法犯罪专项行动、防范命案风险百日行动、“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动、情感邻里纠纷重点人员风险隐患大排查活动、基层社会矛盾纠纷排查化解工作、国家安全、政治安全等各项工作融入到矛盾纠纷排查调处工作中去，加大各网格员在辖区内的排查走访力度。今年我街共调解矛盾纠纷55件，进一步完善矛盾纠纷多元化解工作格局，着力防范和化解社会各类矛盾隐患风险。保证所有矛盾小事不出社区、大事不出街道，抓早抓小防止矛盾激化的发生。

（六）我街按照关于加强法治宣传教育有效防范重大刑事案件工作、开展情感邻里纠纷重点人员风险隐患大排查活动、防范化解命案风险百日行动等工作的相关要求，我街在辖区内积极对精神障碍患者、邪教人员、吸毒人员、矫正人员、刑满释放人员等各类重点人员进行了全面的排查走访工作。经过认真排查梳理，现我街本辖区内易肇事肇祸精神障碍患者70人、社区矫正人员10人、刑满释放人员52人、吸毒人员43人，我街各村社扎实推进做好对各类重点人员的排查、救助、服务、管理教育等工作，防范由辖区内各类重点人员而引发的重大刑事案件、情感邻里纠纷、命案等风险隐患问题。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一是法治街道建设工作开展缺乏创新。在法治建设工作中，树立法治典型、发现亮点不多，引导机关干部学习主动性不强，将理论知识运用到实践中的意识还有欠缺，思想教育方式方法不够丰富多样，教育效果不高，日常管理和督查有待加强。

二是依法办事意识还不强。面对新形势、新任务，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高，在日常工作中未牢固树立法治观念，制度意识和法治意识还需进一步增强。

三是法治宣传教育工作方面存在不足。法制宣传力度和投入不足，部分社区普法阵地建设不及时、不全面，普法人员队伍工作专业性不强，宣传效果有待进一步提升。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化思理论学习，把法治建设摆在重要位置

带头学法、普法、守法，倡树法治思维，切实加强党员干部法治教育和学习，努力提高村社干部法律素质和依法办事能力。今年以来，结合理论中心组学习和周二例会，深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规学习，以及预防职务犯罪警示教育等18次，提高了干部队伍政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。把法治建设工作列入党工委议事日程，与业务工作同部署、同督查、同落实，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，定期调度司法公共法律服务推广等工作推进情况。

（二）坚持依法行政，全力建设法治街道

一是不断完善依法行政工作机制。进一步完善法律顾问工作机制。聘请山西逢瑞律师事务所1名专业律师为街道法律顾问，在依法决策中充分发挥法律顾问的作用，切实做到依法依规决策、依法行政。二是持续推进行政执法权责统一。进一步推进严格规范公正文明执法，健全并落实执法人员管理制度，召开综合行政执法队员岗前法律培训2次，做好“柔性”执法，依法办事。三是高站位建设工作队伍。召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会，带头讲专题廉政党课1次，指导开展党性学习教育26次、警示教育4次。四是以预防电信诈骗、宣传法律知识、扫黑除恶、人民调解等内容为重点，组织开展各类法治宣传活动。12月4日联合区司法局，邀请2名专业律师送法进企业到中车大同公司开展“宪法宣传进企业”活动。全面推进“网格化”法治宣传体系建设，进一步整合资源，依托新时代文明实践站志愿者队伍，开展日常普法宣传。

（三）履行法院生效判决情况

2023年街道共涉3件行政案件，判决分别为大同市中级人民法院（2023）晋02行终48号、（2023）晋02行终50号、（2023）晋02行终53号，诉讼均关于大庆路街道办事处依法进行政府信息公开事宜，法院作出责令街道办事处给予答复的判决，目前街道均已对相关事宜进行答复。

四、下一年度法治政府建设的工作计划

一是持续加强街道干部职工法治学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神，把《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》《习近平法治思想学习问答》《深入学习贯彻习近平法治思想》《山西省平安建设条例》等的学习作为一项政治任务，坚持不懈的学习，努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，把法治学习作为日常工作的一部分，常态化的开展学习，将法律意识贯穿于全街各项工作中。

二是稳步推进法治政府建设。积极开展平安街道建设，按照“全面部署、重点示范、提质扩面、巩固提高”的工作思路，成立由街道党工委书记和街道办事处主任任“双组长”的建设工作协调推进机制，由各部门各村社组成，统筹推进建设工作。深入开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解矛盾纠纷，助力转型发展”专项行动，从2023年9月开始，用三年时间在全街开展平安街道建设活动，到2026年下半年基本实现平安街道建设目标。

三是强化网格化服务管理工作，充分发挥网格员的作用，通过网格化管理，深入进行各类法治宣传扩大宣传面坚持集中宣传和经常性宣传相结合提高了辖区内的居民群众的法律素质和法治意识。深入摸排矛盾纠纷和矛盾群体，努力化解矛盾纠纷，做好新形势下的信访维稳工作。加强网格员、片警、志愿者等基层社会治理队伍建设，注重发挥网格员等群防群治力量的作用，努力提升综治中心实战效能。