迎宾街道2023年法治政府建设报告

2023年迎宾街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断提高依法执政、依法行政等能力；坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层政法综治单位在化解基层矛盾纠纷中的职能作用。现将我街2023年法治政府建设情况报告如下：

一、坚持政法建设，落实党委统筹

（一）坚持政法建设，落实领导责任

充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用，认真履行法治建设第一责任人职责，将党的优势转化为推动法治建设的功能优势，健全完善队伍建设；聚焦法治宣传、网格化管理及服务、矛盾纠纷化解、信访案件舆情及办理、重点人员管理及排查、扫黑除恶常态化等重点工作；健全法制工作机制和法治工作理念，落实依法履职观念、党政责任观念、服务意识观念，凸显政法建设成效。

（二）坚持政法建设，提高政治站位

充分发挥党政主导作用，以“谁主管、谁分管、谁负责”为原则，找准法治建设、法治工作薄弱点，开辟法治建设新思路，细化分工，明确责任，完善“联点领导”责任制，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作局面。同时，始终以各种多媒体平台为依托，利用媒体平台以及网格入户对活动、行动内容进行法治宣讲，通过对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国宪法》等法律法规的宣讲正确引导舆论方向，全面提高全民素质、提高政治站位。

（三）坚持政法建设，优化服务意识

以推动“功能定位科学化、基础社保标准化、网格服务精细化、运行机制高效化、工作手段信息化”建设为目标，严格按照“两所一庭一站一中心”为建设标准，完善我街政法建设基础设施，将政法服务标准化、科学化、系统化。通过实现基础设施建设“三有”化（即“有工作机构、有固定场所、有人员力量”）以及依托街司法所“司法所＋”工作制度相结合，实现政法服务公共化、智能化、“多位一体”化（政法建设“多位一体”化包括建立心理咨询室、调解室、重点人员管理教育室等多功能“一站式”服务平台），同时依托小区公园打造法治宣传主题公园。将政法建设与日常法治服务有效结合，全面推进我街政法建设工作和优化服务意识。

二、主要举措和成效

（一）提高政治站位，夯实法治观念，深化法治思维

为了夯实法治建设的领导作用，全面凸显依法治国的必要性、法制建设的重要性，夯实法治宣传成效。2023年度共开展专业技术培训3场、法律知识讲座5场、司法协调会议8次、心理辅导知识培训4场。同时，利用党工委会议、工作例会对相关法律知识进行了专业学习，开展学习例会7次，对8部法律相关内容进行了普法学习。街机关发布36次宣传视频，各村社发布96条宣传视频。通过宣传培训、法律法规学习，进一步提升了全街队伍整体的政治素养，巩固了思想防线，为我街平安建设工作提供了法治思维保障。

（二）筑牢法治建设，夯实矛盾化解，深化“枫桥经验”

为深入贯彻落实全省“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷，助力转型发展”专项行动，进一步维护我街政治社会长期和谐稳定，努力打造更高水平的平安平城，根据区委政法委相关工作要求，在我街范围内开展“坚持和发展新时代＇枫桥经验＇化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动和“践行新时代枫桥经验争当先进典型”练兵比武活动。

在“坚持和发展新时代＇枫桥经验＇化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动以来，截至10月8日摸排施工场所1次、管理混乱小区及老旧小区140次、网吧7次、台球厅1次、中大型商超62次、饭店492次、快递收发站42次、宾馆及民宿48次、洗浴场所15次、棋牌室1次、医疗机构4次、学校3次、加油站1次、理发店12次、其他可能存在纠纷场所1次；婚姻家庭纠纷1起，化解1起；邻里纠纷7起，化解7起；劳动人事纠纷1起，化解1起；物业纠纷60起，化解60起。

自10月开展“践行新时代枫桥经验争当先进典型”练兵比武活动以来，化解矛盾纠纷460件，其中婚姻家庭类3件、邻里纠纷64件，劳动人事纠纷17件，物业纠纷278件，其他纠纷类98件。

为我街的法治平城进一步提升基层矛盾纠纷排查化解能力和水平建立基层基础，健全了多元化解体系，防止了“民转刑”“刑转命”案件的发生，为我街平安建设提供了稳定的社会环境保障。

（三）加强重点管理，完善基础信息，便捷法治服务

2023年度以法治建设和“平安平城”建设为着力点，结合“多网合一”，对辖区内数据进行了大整合，并将基础信息录入网格服务管理平台，建立健全基础信息的动态掌握，对全街网格内实有人口、实有房屋、重点人员、特殊人员等信息做到了“三清”即信息清、基础设施清、居住情况清，为我街法治建设提供了信息数据支持，便捷了重点人员的服务和管理。

2023年度新增刑满释放、两劳解矫人员26人，其中两人为重点管控对象，已与相关社区对接；现有邪教在控人员13人，均未发现“回炉”现象，情绪稳定，本年度无新增邪教人员重点管控信访人员入户安抚工作20余次。通过对重点人员的管控，为我街平安建设工作提供了基础数据保障。

（四）加强法治教育，维护社会稳定，应急协调处置

长期以来我街始终将法治建设工作作为常态化重点工作，对于重点信访案件、矛盾纠纷化解，我街均依法积极推进、依法积极寻求化解方案、依法积极约谈信访人员。

2023年受理上级来信来访件转交办件242件，信访回复率100％；接待来访群众93批15人次，街领导参与接待84批次10人次，对我街重点信访人员诉求的案件参与调查开展化解推荐120余次，部分信访诉求得到有效化解；同时核查预警涉访人员信息360条左右。对因信访案件可能出现的极端行为、滋事行为均在第一时间作出应对，派专人到现场做案情了解、心理疏导、法治教育、思想教育等工作。

2023年度我街组织开展专业技术培训8场，法律知识讲座12场，参加司法协调会议15次，执法队法治讲座5场。

通过夯实法治教育常态化工作机制，面对突发事件均能及时协调处置，保障社会稳定，本年度我街未发生因重点信访人员或信访人员情绪激动造成的扰乱滋事事件、极端事件和社会负面舆论。

（五）增强法治观念，提升隐患意识，捍卫国家安全

国家安全法治建设是坚持走中国特色国家安全道路的重要环节。作为基层组织，便要将其贯穿中国特色社会主义国家安全法治建设的全过程和各个方面。同时把坚持以人民安全为宗旨作为价值本位，深入贯彻国家安全一切为了人民、一切依靠人民的理念，坚持以总体国家安全观为指导。

为增强居民群众的国家安全意识，营造维护国家安全的法治氛围，着力打造平稳有序的社会环境，2023年4月15日，开展“国家安全，人人有责”主题宣传教育活动。活动中联合在职党员向居民发放宣传彩页，并讲解《中华人民共和国国家安全法》等法律法规相关知识、公共安全、环境安全等非传统安全知识及设立“国家安全教育日”的重要意义，以实际案例向群众宣传了哪些是危害国家安全的行为，切实提高群众维护国家安全的责任感和使命感，鼓励大家坚决抵制危害国家安全行为，树立“国家安全，人人有责”的良好观念，不断夯实群众“防线”。增强广大群众依法防范和打击危害国家安全行为的意识，提高辖区居民履行法律责任义务的自觉性，为维护国家安全营造良好的法治氛围。

（六）发挥法治优势，加强部门协同，促进平安建设

为完善我街综治中心基础设施建设，完善基础设施标准化、科学化、系统化，以“两所一庭一站一中心”为建设目标，以“多网合一”为工作机制，以“三官一律”为治理格局，2023年我街以“枫桥经验”基层矛调排查化解工作为契机，积极联动执法部门街司法所、派出所开展矛盾纠纷大排查大化解工作。工作期间联合司法所召开矛盾纠纷会议5场；参加派出所考评1次；共同组织参加政法工作、平安建设例会40余次；参加其他部门联合执法3次；参加司法所法律宣传5场。加强了与法治部门之间的协同办公机制，拓宽了工作思路，提高了效率，构建“一站式”矛盾纠纷化解平台，充分发挥法治优势在基层服务管理中的作用，将各类矛盾前移性化解，实现法与情的互补，夯实平安建设的“平安”基础。

（七）深化网格管理，普及法治宣传，推动信息建设

法治建设作为日常化工作的重点，便要坚持“以法为准，利民为本，面向社会，服务群众”的指导思想，要以“完善街道社区服务、规范街道社区管理、创造街道社区法治环境和保障街道社区稳定”为宗旨，以法治宣传教育和法律服务为切入点，提高居民法律素质，充分发挥司法行政部门的职能作用，依法治理工作，促进居民民主政治建设。

为夯实基层法治建设新格局成效，充分发挥网格员在网格服务管理中的法治“宣传员”作用、我街将法治宣传工作作为网格服务管理中重要内容之一，将针对重点人员的法治宣传、特殊管控人员的教育管理等进行考核内容之一。2023年度我街16个村社，89个网格，其中9个专属网格，78个城市网格，2个农村网格；网格内有110名特殊人群需回访，每月回访率达100％；发布法治宣传类事件3709条。通过网格服务管理实现了法治宣传“平民”性、“普及”性，推动了网格服务管理信息的完善性和实效性。

三、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）法治工作专业性不够强

我街在法治建设的推进工作中不够专业，缺乏专业队伍的深入宣传。导致政策解读不到位。法治是治国理政的基本方式，是党领导人民治理国家的基本方略，所以要对该项建设更具有专业性。

（二）人员专业性有待提高

由于工作繁杂，工作人员很少有时间接受专业培训，导致水平与实际需求有差距，工作人员对法治内容了解不够全面，知识存在诸多盲区。在政策解读上缺乏专业性的理解。许多法治工作由非专业人员来做，工作人员的能力和水平胜任法治政府建设的工作需要有欠缺。

四、2024年度法治政府建设的工作计划

（一）提升第一责任人的工作职责。认真研究部署法治政府建设工作重点及要点，确保法治建设在责任人分管责任制下能够更加有力、有效、有序地顺利推进。

（二）完善法治教育培训制度。加强重点对象知法、学法、用法，加强全员法治、法制知识，对相关政策、法律内容进行系统研究，坚持法治思维，争取在全街范围内实现“人人都是法律明白人”的目标。

（三）完善基层法治建设和专业人员队伍建设。全面提升我街综治中心基础建设，完善“两所一庭一站一中心”建设，健全“三官一律”工作机制，做好“平安平城”基础设施保障，提升执法水平，规范执法能力，推进阳光执法、微笑执法、和谐执法。

（四）夯实法治协调机制。大力开展“枫桥经验”矛盾纠纷摸排工作和专项行动的推进工作，进一步联动相关部门开展矛盾化解工作，努力在工作中学习典型、赶超典型、争当典型，持续在我街辖区内掀起“比学赶超”的浓厚氛围。

（五）加大巡逻防范力度。将网格员、片警、志愿者、律师、法官等队伍纳入综合治理组织体系，发挥群防群治作用。全面提高网格员管理水平，继续坚持网格员在疫情防控中形成的好机制、好经验做法，充分发挥网格员桥梁纽带作用，提升网格员业务能力与群众工作水平。