平城区开源街道2024年法治政府建设年度报告

2024年，开源街道在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于关于全面依法治国的重要指示精神，坚持依法全面履行政府职能，坚持以依法行政为核心，以社会法治和普法教育为基础，深化依法治国基层实践，持续发力推进法治政府建设各项部署的落地落实，进一步提高了我街依法决策、依法管理、依法行政水平，为我街经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。

一、2024年推进法治政府建设的总体情况

（一）主要举措和亮点成绩

1．全面强化组织领导，落实法治建设工作

一是全面加强党对法治工作的领导，街道党工委、办事处将法治政府建设作为一项重要工作来抓，成立由党工委书记、办事处主任挂帅，政法委员牵头，其他党政领导参与的依法行政工作领导小组，并安排专人负责，定期召开会议研究解决重大事项，加强统筹协调，形成合力，全面推进全街工作法治化。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，制定党政主要负责人作为履行全街法治建设工作第一责任人的年度工作清单，通过聚焦“关键少数”，将法治政府建设摆在全年工作重要位置。三是全街深入学习贯彻习近平法治思想。街道党工委书记和街道办事处主任带头宣讲习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》，将习近平法治思想纳入年度理论学习中心组学习计划，着力推进学习习近平法治思想走深走实。四是提升机关法治工作能力，按照《平城区关于落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度的工作举措》通知要求，采用集中学法和个人自学相结合的方法，组织全街深入学习习近平法治思想、党内法规、法律法规、山西省地方性法规等，不断提高领导干部法治思维和运用法治方式解决实际问题的能力。

2．深化普法宣传教育，加强信访、禁毒工作宣传

一是推进实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行普法与执法有机融合，在“4·15全民国家安全教育日”、“12·4国家宪法日”等关键节点多次开展法治宣传教育。二是加强法治村社建设，做好村社律师联系方式公示，开展“法律明白人”培训两次，重点讲解了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国禁毒法》等有关内容。三是推进未成年人普法工作，开展法治进校园活动，联合开源街道司法所在十四小学校、实验幼儿园，开展以反对校园霸凌和禁毒为主题的青少年普法工作。四是做好《信访工作条例》的宣传和落实，促进各部门依法处理信访问题，教育引导群众依法理性表达诉求，进一步提升信访工作法治化水平。

3．推进法治队伍建设，提高依法行政水平

一是强化行政执法人员培训，组织开展公共法律知识、专业法律知识和行政执法技能培训，提升文明执法水平。二是严格落实行政执法证件管理规定，严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法工作。三是建立高效联动的执法队伍，以推进城市管理网格多网合一工作为契机，完善以公安、城管及相关执法部门协调配合的执法体系。四是优化公共法律服务，持续开展免费法律咨询和特殊群体法律援助。五是严格落实一村社一律师制度，保证全街11个社区和1个村都配有1名律师，推进法治村社建设。

4．全面践行法治责任，规范法治政府建设

一是全面推进依法行政，将法治建设作为全街工作重要内容，严格落实法治政府建设年度报告制度，推动法治政府建设各项任务全面落地落实。二是完善机关法治建设，细化领导干部集体学法制度，制订学法计划，让学法用法成为党员干部的思想自觉和行动自觉。三是优化矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立派出所、司法所、人民法庭、公共法律服务工作站、综治中心矛盾纠纷衔接联调工作机制，推动“三官一律”进网格，落实“五部联调”工作。四是严格执法，规范行政执法事项，提升行政执法质量，加强行政执法协调监督，严格按照已制定的行政执法事项目录开展工作，完善执法台帐登记制度，落实全方位、全流程监督，维护群众合法权益。五是全面加强信息公开，完善政务公开内容，主动接受群众监督，扩展信息公开途径。充分利用政府网站、政务公开栏等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容。六是加强信访法治化建设。围绕信访法治化建设主题，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，切实维护信访群众合法权益、合理诉求。七是优化法治化营商环境，规范依法行政行为，提升依法行政水平，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。八是多渠道接受监督，按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督。同时，加强信息反馈，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督。

（二）本单位履行法院生效裁判情况

2024年，开源街道办事处始终坚持依法决策、依法管理、依法行政，无履行法院生效裁判情况。

二、存在的不足和困难

一是缺乏法治工作专业人员，特别是学习从事法律工作的人员，没有建立法律人才后备队伍，存在人员不齐、缺乏资质、不能专职专事的情况。

二是在依法行政的方式方法上需进一步完善，行政决策机制及制度建设需进一步加强，干部运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还有待提升。

三是法治宣传工作有待完善，在创新工作思路、宣传方式方面做得不够，法治宣传力度及氛围营造程度有待增强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况

开源街道切实推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，结合工作实际，制定了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》。清单内容涵盖了加强法治建设保障、完善法治建设体系、推进法治政府建设、规范行政执法行为、强化行政权力监督五个方面16条内容。

2024年，按照制定的工作清单，开源街道严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，将法治政府建设摆在全年工作的重要位置，提高全街干部职工法治意识，认真落实全街法治建设各项工作，圆满完成了清单规定的各项工作任务。

四、2025年推进法治政府建设的计划安排

一是继续严格落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，持续营造领导干部带头学法用法氛围，常态化推进全街法治建设工作。

二是加强队伍建设。通过继续举办“法律明白人”培训、参加法律大讲堂培训等形式加强对各社区、执法人员的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。

三是扎实推进普法工作。协调司法、信访等部门进一步落实普法工作计划，充分利用社区律师资源，定期组织居民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

四是落实执法责任制。严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员依法进行记过通报，对存在重大执法失误的工作人员依法追究责任。

五是加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开，推动我街继续拓宽政府信息公开渠道，丰富公开形式。

六是持续推动信访法治化建设、优化法治化营商环境等工作开展，规范依法行政，严格文明执法。