平城区卧虎湾街道2024年法治政府建设年度报告

2024年，卧虎湾街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省、市、区工作部署，围绕中心、服务大局、强化领导、压实责任，不断完善街道法治建设体系，持续增强街道依法行政能力。现将卧虎湾街道2024年法治政府建设工作总结如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，依法全面履行政府职能

一是完善领导责任体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。二是强化工作措施，统筹协调推进。细化建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设相关工作。三是完善工作机制，规划目标任务。将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，将法治思维贯穿到街道办事处各项工作全过程、各环节，始终坚持依法行政、依法用权、依法决策。

（二）树立法治思维，全面学习贯彻习近平法治思想

街道高度重视习近平法治思想学习教育，通过党工委书记讲党课、理论学习中心组集体学习等多种方式，搭建党员干部多元化学习平台，切实增强领导干部的理论知识水平和依法执政意识。2024年共举行5次书记讲党课活动，邀请街道工委书记以案说法、以法领学，强化全体党员干部对法律的敬畏意识和依法行政能力；中心组学法5次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规；学习习近平法治思想3次，主要研讨了“坚持党对全面依法治国的领导”等思想理论精华。

（三）完善执法体系，规范执法程序

严格落实行政执法三项制度。按照行政执法事前、事中、事后公开机制，集中公示区行政执法机关下放街道办事处行政执法职权43项（试行）权责清单、行政处罚决定书、监督维权渠道等内容，实现了事前、事中、事后全过程公开。严格执行全过程记录制度。通过文字、音像等方式，行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。严格执行重大执法决定法制审核制度。根据上级要求已制定卧虎湾街道法治审核名单，在作出重大执法决定前，都必须进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

（四）夯实基层基础，推进依法管理

一是严格行政执法人员资格管理，根据行政执法事项权限的下放，我街道进一步制订完善行政执法人员培训、考试、考核等执法人员资格管理制度，加强行政执法队伍能力培训。31名干部通过山西省司法厅行政执法大讲堂进行网络培训学习，12名在编在职干部考取了行政执法证。

二是基层治理突破明显，盾纠纷化解有力，坚持“矛盾不上交，化解在基层”原则，坚持综合施策，依法化解积案。一是做好溯源治理工作。制定《卧虎湾街道关于加强矛盾纠纷多元化解工作方案》，完善“五部联调”工作机制，一站式接收、一揽子调处、全链条解决，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是做好基层调解队伍组织建设工作。村、社区成立人民调解委员会，充分发人民调解基础性作用，预防化解矛盾纠纷。

三是网格管理工作持续加强。组织网格员、志愿者队伍，不定期对人员密集、重点场所开展常态化巡防，宣传食品安全、打击养老诈骗、抵制法轮功全能神等各类政策法规知识。信访稳定工作持续向好。成立了应急处置工作小组，加大对重点信访人员的疏导稳控，切实防止信访极端事件发生。常态化开展扫黑除恶斗争工作。联合派出所对辖区涉黑恶线索的排查跟踪核实。

（五）开展法律宣传，共建和谐社会。一是开展多形式的公共法律服务宣传。利用三八妇女节、全民国家安全教育日、国际禁毒日、12·4国家宪法日等重要节点组织开展专题普法活动，发放《中华人民共和国宪法》宣传折页300余册、《中华人民共和国民法典》宣传折页250余册、《中华人民共和国未成年人保护法》宣传折页130余册、《信访工作条例》宣传折页100余册、《山西省平安建设条例》宣传折页500余册等。二是积极开展律师进社区活动。辖区内每个社区配备1名律师作为社区法律顾问，为辖区居民免费提供法律咨询服务。

二、存在不足和原因

普法工作的力度和深度有待进一步加强和提升。目前普法工作主要依靠较传统的宣传方式，普法宣传针对性不够强，普法效果有待进一步加强，宣传方式方法有待创新。

三、下一步工作计划

2025年，卧虎湾街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，按照区委区政府的统一部署和要求，加强领导、周密部署、细化措施，持续推进街道法治政府建设工作。

（一）深入学习习近平法治思想

以习近平法治思想为指导，切实提高街道法治化水平，扎实开展领导干部学法各项活动，街道党工委及各下辖社区通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会，国家工作人员学法考试检验等方式，提高党员、领导干部、社区工作人员的法治意识和法治能力。

（二）深入开展法治宣传教育工作

针对普法工作新要求、新特点，加强与相关部门的普法联动，认真学习研究其它单位好的做法，取长补短，以宪法为依托，以群众需求为切入点，以社区小区为落脚点，有针对性地开展安全生产法规、未成年人保护法、民法典等各类法律法规的普法活动，以社区居民喜见乐闻的形式开展普法工作，不断提高普法工作水平，增强辖区居民法治观念。

（三）大力开展业务能力培训。

加大对执法人员的培训力度，通过案例分析、经验交流、专题讲座等提高业务水平，全力打造人民满意的基层执法队伍。