平城区小南头街道2024年法治政府建设年度报告

2024年度小南头街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实习近平总书记的重要讲话精神和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻党中央关于法治建设决策部署，深入贯彻落实区委、区政府及有关部门的工作要求，紧紧围绕法治政府建设目标、任务和要求，大力开展法治宣传教育，全面提升街道依法执政、依法行政、依法管理水平，深入推进法治政府建设，积极推进街道法治建设各项任务落地见效。现将具体工作汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的总体情况

（一）加强组织领导，强化理论学习

2024年小南头街道深入学习、宣传党的二十大精神。用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，将普法工作作为法治建设的重要内容，加强街道学法用法工作机制建设。在具体的学习过程中通过看直播、集体学习、交流研讨、宣传宣讲等方式积极落实，扎实学习各类法规法条，街道各党支部每月按要求通过支部主题党日开展理论学习。领导班子成员自觉带头学法、用法、守法、尊法，在街道内部积极开展法治宣传，推进基层法治建设，结合自身工作，宣传和贯彻中国特色社会主义的世界观、人生观和价值观，将学习成果转化为工作动力和服务群众能力，全力推动法治政府建设各项工作的落实。

（二）围绕街道依法治理新格局，将守法普法工作深入基层

街道办事处在依法建设法治政府工作中，严格落实行政规范性文件制定和监督管理工作，加强行政规范性文件制定和监督管理，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任。开展行政权力事项下放、执法机关“零执法”问题专项整改，具体工作覆盖到街道综合执法部门，解决基层综合执法改革后执法工作“盲点”“堵点”“难点”，基层管理体制走向深入。建立街道平安建设联席会议机制，运用法治思维和法治方式促进矛盾纠纷第一时间、第一现场、第一责任主体主动妥善处置。整合多方调解力量成立“一站式”矛盾纠纷调处中心，探索“五微共治”多元调解工作法，将地区矛盾纠纷全部纳入法治轨道依法调解。梳理矛盾纠纷排查调解进网入格事项，并形成以“街道办事处＋派出所＋司法所＋村委会＋网格员”网格服务模式。不断优化网格工作机制，按照“源头发现、及时上报、分工协办、联动处置、检查督促、办结反馈”的步骤依法规范处理各类矛盾纠纷。共同推进矛盾纠纷调解化解工作，共同预防化解各类社会矛盾，努力做到“小事不出社区，大事不出街道”。

（三）抓好平安建设，全力保障辖区和谐稳定

2024年小南头街道紧扣“八五”普法规划，结合国家安全日、民法典宣传周、世界禁毒日、宪法宣传周等各个重要时间节点，深入开展法律“七进”活动，认真进行《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等普法宣传教育，做好社区居民、青少年、信教群众、外来务工人员等重点群体普法教育，抓好社区、校园等重点阵地普法宣传，广泛开展法律进家庭、进企业、进工地等活动，不断提高群众知法用法守法意识。利用电子显示屏、展板、微信工作群、公众号、发放宣传材料等形式进行消防安全、反暴恐、反邪教、反走私、防溺水等宣传，引导辖区党员群众增强对法律的敬畏之心，筑牢法治底线。充分利用街道调解委员会等资源，向人民群众宣传多元化纠纷解决渠道，通过广泛持久的法治宣传教育，引导人民群众切实增强法治意识，使法治成为群众的思维方式、工作方式和生活习惯，让“看得见”的法治形式内化为根植于内心的法治信仰，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围，切实维护辖区和谐稳定。2024年小南头街道开展各类普法宣传活动18余项，为村民发放普法宣传图册2000余份，达到辖区服务居民全覆盖，增强了辖区群众的法治意识及依法办事、依法处理问题的能力。

二、工作中存在的不足和原因

2024年街道法治建设工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在以下几方面问题。一是理论学习不够系统。抓学习缺乏计划性和系统性，学习呈现碎片化状态，法律法规知识学习的深度不够，仅满足于对法律法规基本内容、基本条款的了解，不求全面掌握。二是制度执行存在偏差。制度执行缺乏部门职能的明确划分，有时一个制度涉及多个部门，各部门之间缺乏协调合作和信息沟通，导致制度执行出现失误和偏差。三是法治阵地建设不够完善，当前街道在法治文化宣传阵地的建设中仍缺乏相应设施，需要积极推进法治文化基础设施建设，为辖区居民提供一个弘扬法治精神、展现法治建设成果的重要平台。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，街道党政主要负责人深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想为引领，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，不断加强法治建设，提高依法行政水平，较好地履行了法治建设第一责任人责任。现将有关情况报告如下：

（一）强化组织领导，提升党员干部法治思想高度。

高度重视法治建设工作，将其作为一项重要政治任务来抓。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各村、各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，明确了工作职责和任务分工。及时制定了年度法治工作计划，明确了工作目标、重点任务和具体措施，做到法治建设工作与中心工作同部署、同推进、同督促，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，确保法治建设工作推进有计划、有步骤、有合力、有成效。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为全面依法治街的关键，通过党工委理论学习中心组学习，发挥领导干部示范带头作用；结合支部主题党日等组织干部职工学习法律法规和政策文件，进一步加深对《中华人民共和国宪法》等法律法规认识，提高干部职工的法律知识水平。

（二）聚焦中心工作，提升街村两级法治建设宽度。

一是将听取法治建设情况纳入党工委会议重要议程，听取相关工作汇报，及时解决法治建设工作中的实际问题。二是将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实，依法规范村党务、政务、村务规范化管理，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。三是本年度听取法治汇报4次，对依法治村、合法性审查等法治建设工作作重点部署。四是以“八五”普法活动为抓手，灵活形式、创新载体，深入开展法治宣传活动。突出抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等与群众生活密切的法律法规宣传工作，坚持“一月一主题”开展宣传活动。

（三）突出基层治理，提升优化法治营商环境广度。

围绕“平安建设”，开展风险隐患及矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，开展社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区和突出公共安全治安问题排查整治和命案风险排查工作，做好防范养老诈骗、非法集资、电信网络诈骗宣传教育工作。围绕“国家安全”，街道组织各村开展“4．15全民国家安全教育日”宣传活动，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料等方式，向村民普及国家安全教育知识和相关法律法规，进一步引导群众树立国家安全意识，自觉维护国家安全，使维护国家安全和公共安全的观念深入人心。12月4日，组织开展宪法宣传日活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料使更多的人了解宪法，遵守宪法，维护宪法权威，树立法律意识，做到学法、守法、知法、懂法。

（四）围绕群众满意，深化基层社会依法治理厚度。

建设完成综治中心楼内法治文化长廊建设，构建“1＋N”矛盾纠纷多元化解人民调解体系，构建多方联动综合治理格局。依托街道300多平米的综治中心，继续做好“微议事”、建立“微清单”、整合“微力量”、打造“微品牌”，探索“五微共治”基层治理新格局，撬动基层治理新效能。深化“网格＋”融合，丰富网格化社会治理内涵，推进治理重心向村下移，法治力量向网格整合。

四、2025年推进法治政府建设的计划安排

（一）坚持党对法治建设工作的领导。

深入推进街道依法治区工作，围绕区委区政府和街道中心工作，加强街道依法治理工作的开展，加强普法宣传和法治政府建设，加强队伍法治教育，落实街道年度学法计划，邀请法律顾问、法学专家等结合主题党日等，为街道为全体公职人员讲解相关法律法规，提升依法行政能力水平；以讲座等形式，开展法律知识培训，提升工作人员依法行政整体素质，加强街道依法行政，狠抓党风廉政建设，转变机关工作作风，提高办事效率，更好为群众服务。

（二）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。

继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度。进一步完善街道领导干部、机关工作人员、村两委的学法用法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续加大法律进村入企工作，联合司法所、派出所、街道公共法律服务站，免费为群众提供法律咨询和法律援助。加强青少年、农民工等群体的法制宣传教育，采取多种形式开展普法知识宣传。