建设文化旅游深度融合发展高地

古都大同凭借丰富的文化遗产、浓郁的传统年味，跻身全国热门旅游城市，马年春节入境游热度增速735％，稳居全国第一。

平遥古城以其千年传承的厚重文化与别具一格的春日景致脱颖而出，入选《中国国家地理》专题推荐“春天最适合去的5座古城”。

外揽山水之秀，内得人文之胜，山西文旅资源禀赋得天独厚，文旅融合发展步伐坚定铿锵。

面向“十五五”，我国提出：“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。”我省“十五五”规划纲要明确将“建设文化旅游深度融合发展高地”列入六个方面重点建设方向之一。

这是省委、省政府牢记领袖嘱托，立足山西资源禀赋、着力推动“适度多元发展”的战略举措，是加快把文化旅游业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业的实现路径。

（一）

“十五五”新篇初启，一项具有历史性意义的重大决策——“推进旅游强国建设”，首次出现在国家五年规划之中。

“大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。”

“推进文旅深度融合。”

闻令而进，山西落笔有声。

省委十二届十一次全会将建设文化旅游深度融合发展高地、文旅强省，摆在转型发展的战略位置，作出重要部署。

近年来，我省文旅融合发展步入快车道，为旅游强省建设打下了坚实基础。2021年至2024年，山西国内游客年均增长11．96％，国内旅游花费年均增长20．41％，文化旅游及相关产业增加值占GDP比重保持在5％左右。2024年，全省旅游总花费突破5000亿元。以文化为核心的旅游创新，成为助推转型发展的“新引擎”。

新起点上，文旅融合发展面临新的形势、新的使命。

“让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。”

习近平总书记的重要指示，为文旅深度融合发展提供了根本遵循。

中国人自古以来就崇尚“读万卷书，行万里路”。从历史的眼光看旅游，从孔子周游列国以“问道”，到李白仗剑去国以“骋怀”，中国人的旅游，一直注重在行走中完成精神的“栖居”。

而在推进中国式现代化的今天，随着人民生活水平的提高，大众旅游时代已悄然而来，旅游成为美好生活的“必需品”，人民群众对以高品位文化为内核的高品质旅游消费需求持续增长。

“过去人们旅游满足于走一走、看一看，现在更多人追逐文博热、非遗热。”一名文旅从业者的感叹，道出了近年来旅游业发展逻辑的转变。

从需求侧看，人们不再满足于“到此一游”，更加期待在旅行中获得文化的体验和认知。

应县木塔因游戏《黑神话：悟空》走红，淡季仍有大量游客打卡，年轻群体通过旅游实现与传统文化的亲切对话。

一件国宝、一场演艺，常常成为“一场说走就走的旅行”的重要吸引物。

“旅游强国”之“强”，“旅游强省”之“强”，不仅要看客流规模、发展效益，更要看旅游业在多大程度上体现了文化的厚度、价值的深度。

文化和旅游的深度融合，还持续扩大了文明互鉴的窗口。

全国重点文物保护单位观音堂是目前山西保存较好的明代悬塑艺术宝库。一名来晋研学的外国留学生赞叹：“好像一脚就迈入了中国历史的课本里，直观地感受到这个古老国家和文化的伟大。”

实践证明，推进文旅深度融合，是时代发展的必然。山西作为中华文明的重要发祥地，拥有无可替代的文化资源禀赋。面向“十五五”，我们要以改革创新为动力，推动文化和旅游在更深程度、更广范围和更高层次融合发展，建设文化旅游深度融合发展高地，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程，赋能经济社会发展，为文明互鉴贡献山西力量。

这是山西的优势所在，亦是山西的使命所在。

（二）

“五千年文明看山西”，一语道尽山西丰厚的文化家底，也隐含一个潜在的命题：文明，如何被更好地看见？建设文化旅游深度融合发展高地，关键要坚持以文塑旅、以旅彰文，做好“融”的文章，把文化资源优势转化成文旅发展优势。

山西得天独厚的文化，是旅游业发展挖不尽的“富矿”。

做好“融”的文章，一在“活化”。

要深化学术研究，创新展览展示，推动文物活化利用，“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。

“十四五”时期，我省“让文物说话，让历史说话，让文化说话”的新形式、新探索不断涌现。

舞剧《永乐未央》融合现代视觉与传统美学，将文物古建化为肢体诗篇，构建“时空同频”的舞台语言。全国巡演以来场场火爆、好评如潮。“文物起舞”让永乐宫壁画“活”进无数人的心里。

晋祠圣母殿前，两条极具“反差萌”的北宋木雕盘龙，因“比耶”造型和“点赞”动作走红网络，成为文旅新热点。

从供给侧着力，我省文旅融合正催生出一批具有示范意义的成功模式。“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”“跟着微短剧去旅行”等项目蓬勃兴起，开启文旅新潮流。《又见平遥》入选全国旅游演艺精品名录，《如梦晋阳》《如梦碛口》《如梦大同》系列演艺，通过传统与现代的对话，让游客“入景入戏”。

文物活化利用离不开科技的赋能。

“应县木塔AI＋”项目，从13个国家的近150份申请中脱颖而出，成功入选联合国教科文组织科技赋能文化遗产保护优秀示范案例，游客无需佩戴设备，即可沉浸式“登塔”游览；运城关公故里XR全感电影、太原AR古建路书，话题阅读量突破50亿次。

推动文物活化利用，我们要探寻更多传统文化与现代表达的契合点，打造沉浸式文化体验场景，让传统文化“蝶变”。

做好“融”的文章，二在“赋魂”。

要以文化为引领，深化文化资源挖掘阐释利用，推动文化事业、文化产业和旅游业全方位融合发展，促进文旅与文博文创文艺协同发展。

山西博物院对12个“晋魂”基本陈列展厅进行数字化转化，研发近2500种文创产品，让游客把山西文化记忆带回家。2026年春节，该院累计接待观众15．66万人次，省外游客占比高达72％。“为一座博物馆，赴一座城”正成为大众旅游的新常态。

文旅融合既要推动中华优秀传统文化与旅游融合发展，也要重视承载红色基因的革命文化、社会主义先进文化与旅游的融合发展。

武乡、左权等地红色文化地标熠熠生辉，“烽火太行”“英雄吕梁”等多条研学线路，近年来成为革命传统教育、爱国主义教育的生动课堂。

“阳泉记忆·1947”文化园打造以城市记忆为主题的沉浸式文旅园区，变身“城市IP”。沉睡的工业遗产变身“文旅地标”，为全国工业旅游提供了宝贵的“山西实践”。

深化文化资源挖掘阐释利用，我们要持续激发创新活力，提升展陈质量，加强历史文化名城、街区、村镇和传统村落活态传承，建设文物主题游径，全链条提升旅游的文化内涵。

做好“融”的文章，三在“破圈”。

要创新传播思维，加强跨界整合，发挥重大文艺创作工程等作用，推动文旅资源从专业圈层走向大众视野。

近年来，借势《黑神话：悟空》《浪浪山小妖怪》等，山西创新推出“跟着悟空游山西”“浪浪山小妖怪山西游记”等主题活动，文旅相关话题流量屡次登顶热搜。山西古建“出圈”并成为文物界“顶流”，成为游客心中的打卡热地。

外籍博主山西行，10名博主深度感受“一眼千年”的魅力，山西古建“天际线”火遍全球。“山西文化传播者”计划、“Z世代网红种草计划”等系列宣传，让五千年文明不再高冷，宝藏山西形象深入人心。

走好山西文旅的“破圈”之路，我们要以开放的思维、现代的手段、国际的视野，持续挖掘山西文化IP，推动文化旅游从“一时热”走向“一直热”，在深度融合发展中向上攀登，向“高地”进发。

（三）

文旅融合绝非文化和旅游的“独角戏”，而是赋能百业的“大合唱”。

建设文化旅游深度融合发展高地，必须推进“文旅＋百业”“百业＋文旅”，充分发挥文旅的“黏合性”与“带动性”，以“一业兴”带动“百业旺”的乘数效应，为山西转型发展培育新动能，加快形成体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。

近年来，文化、旅游与其他相关产业和领域融合发展趋势不断加强，文商旅、文体旅、农文旅等新业态新场景新模式不断重构，文旅和百业双向赋能的融合业态竞相涌现，重塑着消费场景。

“文旅＋百业”，以文旅为核心，延伸产业链至各行业领域，一批“小而美”“特而优”的文旅项目融入新型城镇化、乡村全面振兴，带动各行各业释放活力。

火热的“村超”“村BA”等群众体育赛事席卷全国。山西多地以冰雪运动为核心，将专业滑雪场与云冈石窟、五台山、长城、黄河等文化遗产和自然奇观串联起来，用“一场雪”带动“一条链”。太原马拉松作为山西体育旅游的标杆品牌已举办16届，吸引全球40多个国家和地区累计超过60余万人次参赛，选手们“跟着马拉松游太原”，带动了住宿、餐饮、旅游全链条消费。

“百业＋文旅”，积极推进跨界融合，将文旅元素融入农业、工业等发展。

在汾酒文化景区，人们可以融入式体验国家级非遗技艺匠心传承；在东湖醋园，老陈醋“蒸、酵、熏、淋、陈”传统工艺，升华为一场舌尖与文化的探索之旅。

大同忘忧小镇依托黄花基地，打造田园观光、康养民宿产业，小黄花变成了大风景；作为“全国县域文旅融合综合竞争力100强”的阳城，拥有3700多年栽桑养蚕史，蚕桑研学活动火热开展；稷山国家板枣公园激活“万株千年”板枣古树群价值，打造乡村旅游精品，延伸富民产业链……三晋大地广袤乡村，农业景观化、生产体验化、乡村景区化不断上新。

从各地实践看，“文旅＋百业”“百业＋文旅”，既有依托现有资源做加法，深度挖掘地方独特的文化基因与产业基础，塑造不可复制的核心竞争力，也有凭借创新思维“另辟蹊径”。

太原倾力打造“歌迷之城”是一个极具代表性的案例——自2023年以来，太原市已成功举办75场大型演唱会，票房收入超10亿元，拉动消费近80亿元，累计吸引观众超200万人次，“为一场演出，赴一座城”正在成为文旅消费的新风尚。

山西建设文化旅游深度融合发展高地，有些领域可以“无”资源，但必须“有”视野、有创意、有魄力、有诚意。

孝义市临水村入选2026年全国冬季“村晚”示范展示点。2025年接待游客97．72万人次，收入超1360万元；2026年春节单日客流达17．84万人次。在山西的乡村，已有11地成功入选2026年全国“四季村晚”示范展示点，展现出三晋大地文旅和百业融合发展的蓬勃活力。

我们看到，“文旅＋百业”“百业＋文旅”从来不是简单的业态叠加，而是要植根脚下的土地，深度挖掘地方特色，塑造出独一无二辨识度较强的大IP，让文旅释放激活百业的持久动能。

面向“十五五”，我们要从多个维度协同发力，持续深化“文旅＋百业”“百业＋文旅”。既要发挥有为政府优势，更要发挥有效市场作用，培育壮大经营主体，激发民营资本与社会力量的创造力，形成多样化的融合主体格局。要持续优化文化和旅游领域投资环境，引导资本在业态投向和区域结构上合理分布，持续挖掘本土特色资源，推动融合业态差异化高质量发展。

（四）

文旅消费，本质是消费者为“体验”付费。

建设文化旅游深度融合发展高地，就是要聚焦“吃住行游购娱”全要素，全方位提升文旅服务供给水平，持续打造“旅游满意在山西”品牌。

2024年，仅有9万人的山区县隰县，因《黑神话：悟空》取景地而爆火。国庆长假期间，小西天景区从被喊“差评”冲上热搜。随即隰县全城联动：当地特产玉露香梨游客免费品尝；开放全县党政机关企事业单位全部停车区域；全县宾馆客房假期不涨价，所有商品及餐饮场所，景区内外同价……当地干部群众用满满诚意在这场前所未有的文旅大考中交出了一份优异答卷。

隰县的做法深刻启示我们，对于一个地方、一个景区而言，人人都是旅游环境的建设者，人人都是旅游形象大使。我们要学习推广省内外成功经验，引导和带动形成文明旅游环境人人参与、人人共享的良好风尚，把“好客”之心转化为“引客”和“留客”之举，提升山西美誉度。

旅游业具有综合性强、关联度大、带动性广的特征。打造“旅游满意在山西”品牌，绝非文旅部门“一家之事”，需要各级、各部门深化协调、协同、协作。

“十四五”时期，我省构建省市县三级政策体系，出台《山西省旅游发展促进条例》和“旅游满意在山西”建设标准体系，为服务提质筑牢制度保障；通过文旅质量“体验官”、旅行社及导游“红黑榜”和“好差评”机制等创新举措，持续优化服务环境，游客满意度指数从2021年的80．7分提升至85．1分。“十五五”时期，我们要在培育高素质文旅从业人员，完善文旅发展治理体系，加强旅游市场监管，推动经营主体诚信守法文明经营等方面持续发力，“第一时间”妥善解决游客合理诉求，查处旅游市场违规违法行为，让八方游客带着期待而来，怀着留恋离开。

提升服务体系“软环境”、完善基础设施“硬环境”，是打造“旅游满意在山西”品牌的两翼。

“十四五”时期，我省建成总里程1．3万公里的黄河、长城、太行三个一号旅游公路，基本形成“城景通、景景通、城乡通”全域旅游公路网，累计新建、改扩建旅游厕所5191座，实施“畅联山西信号升格”专项行动，推进5G网络覆盖与智慧旅游平台建设。而今，黄河、长城、太行三个一号旅游公路不仅是交通线，更是风景线、产业线、富民线。

面向“十五五”，我们要持续优化融合发展的基础环境，推动文化和旅游公共服务融合，培育主客共享的高品质公共空间，优化文化内涵丰富的“吃住行游购娱”特色服务，促进三个一号旅游公路沿线提质增效，完善旅游交通基础设施网络，提升文旅综合服务能力。

（五）

陶寺遗址观象台的晨光、云冈露天大佛的微笑……

“五千年文明看山西”，是如此之美，如此真切。

三晋文化灿若星河，文旅融合天宽地阔。

在人们越来越重视精神体验的今天，无论“文化”被赋予多少种含义，山西是一座发掘不完的文化富矿始终为世所公认；在万物皆可“游”的今天，旅游业已展现出无数种新的业态。当山西把“建设文化旅游深度融合发展高地”作为“十五五”乃至更长时期的转型战略，这场深度融合的大戏将产生怎样的化学反应和乘数效应？

虽然全省各地的实践和海内外游客的口碑已给出答案，但我们决不能止步于此。

迈步“十五五”新征程，我们要牢记嘱托、勇担使命，围绕“建设文化旅游深度融合发展高地”的战略目标，聚力打造“旅游满意在山西”品牌，大力提升各旅游城市能级，打造旅游名城名县名镇名村体系；实施大景区战略，支持五台山、云冈石窟、平遥古城三大世界遗产地与周边景区、遗迹联动；丰富高品质旅游产品供给，更好满足游客多样化、多层次、多方面文化旅游需求。

“建设文化旅游深度融合发展高地”，为山西高质量发展和全方位转型贡献“文旅融合”力量，为助力提升国家文化软实力和中华文化影响力、建设旅游强国贡献山西力量。

志之所趋，行则必达！（晋经评）