大同市平城区人民政府关于2023年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制本报告。本报告由大同市平城区人民政府办公室结合有关统计数据编制，报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等方面。本年度报告的电子版可以从平城区人民政府网站（http：//www．pingcheng．gov．cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与平城区人民政府办公室联系，地址：平城区迎宾街289号，电话：5188946，邮编：037000。

一、总体情况

2023年，是我区深入学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下之年，也是抢抓“融入京津冀、打造桥头堡”战略机遇的拼搏之年，我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，锚定“奋斗两个五年，跨入第一方阵”总目标，紧扣“融入京津冀、打造桥头堡”重大任务，严格按照国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室关于政府信息公开工作的总体要求，提高政治站位，加强组织领导，压实工作责任，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合政府信息公开工作实际，规范公开内容、创新公开形式、巩固公开成果、突出公开亮点、增强公开实效，扎实做好政府信息公开及各项工作，进一步提升政府公信力，保障广大群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开方面

2023年，区政府网站公开信息数共4611条，其中，走进平城区72条，占1．56％；动态要闻类1739条，占37．71％；政务公开类2254条，占48．88％；经济社会类27条，占0．59％；数据公开类108条，占2．34％；专题专栏类378条，占8．20％；政民互动类33条，占0．72％，并且全部回复。转载党中央决策部署、国务院政策措施等信息58条。及时查看全国政府网站普查系统中的纠错信息，纠错信息数为0。

（二）依申请公开方面

2023年，我区重在提升依申请公开答复办理质量。在依法依规答复办理的基础上，增加“便民答复”内容。当出现申请的政府信息不存在、受理机关不掌握相关政府信息、没有现成政府信息需要另行制作、申请内容不明确且经补正未能确定等情况时，从申请人实际需要出发，视情增加便民答复内容，为申请人提供尽可能周到、全面的政府信息公开服务。认真对待每一件依申请公开件，按时限送达，协调区直相关单位及街道，第一时间派发任务，及时收集汇总、及时对接当事人、及时向市政府办公室上报征询函件的信息反馈。同时，采用线上线下相结合的方式在全区范围内开展依申请公开、政务信息写作培训1次。2023年，依申请公开共受理51件，回复48件，3件未过期结转2024年继续办理。因信息公开行政复议3件，结果维护3件。因信息公开行政复议后提起行政诉讼1件，尚未审结1件。

（三）政府信息管理方面

一是坚持与时俱进，不断优化创新。2023年，网站坚持实效与长效相结合，不断创新网站栏目，优化网页版面，共审校优化网页版面设计6次，网站PC端新版运行良好，网站手机端体验感舒适。

二是规范审核机制，保障网络安全。充分发挥主管部门主体责任，切实做到网站信息发布内容“三审三校”制，做到信息内容不合格及时否决。坚决杜绝出现站点无法访问、栏目不更新、出现严重错误、表述含糊不清等问题。严把网站安全关口，确保上网信息准确、真实，真正做到上网的不涉密，涉密的不上网，不发生泄密问题，确保链接正确有效，加大巡网力度，坚持定期更新内容，做到日更新、周排查、月上报。全年开展网站、新媒体从业人员业务培训学习3次。落实专人负责制，UK专人负责，修改专人处理，使政府网站安全平稳运行，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务。如针对公开招考、仲裁送达、低保公示、廉租复核、行政许可、行政处罚等关键信息，严格把关，压实主办单位责任，确保信息质量，确保第一时间公示、第一时间让社会参与并监督，促进政务公开。

三是提升信息质量，确保及时公开。根据市政府办公室关于政务公开工作通知要求，将我区各街道、职能局及重点事业单位办公地址及联系电话进行梳理更正并加以置顶，对农民工维权举报电话进行置顶，认群众第一眼就可看到，提升群众的体验感和满意度，使政府网站充分发挥信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁作用，确保起到良好的社会效果和传播效果。我区将政府公报纳入政府信息公开的重发环节，每季度一刊，让政府文件、政府办文件、政府工作报告、人事任免等汇总纳入，并将公报发放于各街道、各职能局，同时将其放置在政务大厅、档案馆、图书馆、法检两院五个场所，让公报走进千家万户，成为信息公开的又一重要渠道。

四是加强管理建设，提供制度保障。根据国家相关法律法规及《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定了《网络运维安全管理制度》《信息安全保密管理制度》《信息安全惩戒管理制度》《信息安全工作总策略》《信息安全应急预案》《信息公开保密审查制度》《人员安全管理制度》《网站信息审核制度》《依申请公开规范处办流程》《大同市平城区政府网站政务公开批示卡》等管理制度，明确了公开流程与管理要求，为政务公开提供制度保障。

（四）平台建设方面

一是充分发挥网站第一平台作用。2023年，始终坚持政治引领，不断开拓创新、与时俱进，做好舆论引导，加强正面宣传，积极回应社会关切，对各类政务舆情加强研判，始终将政府网站作为首要平台抓好、利用好、发挥好，群众关注的民生信息、招考信息、创城信息、劳动仲裁信息第一时间上网，事不过夜，给群众吃好定心丸。如我们在政府网站的公示公告栏目及时准确发布有关公开招聘信息24条，让考生早知道，政务早公开。将仲裁委、劳动监察大队的送达公告及时公告送达开创先河，使政府网站成为公众获取政府信息的第一来源。如对城市管理、“双公示”、市场监督管理、重大项目安排、社会保障、教育发展、科技创新等重点信息公开方面，我们均在第一时间上网，第一时间扩散，第一时间澄清，让群众第一时间知晓。做到早公开，以公开促舆情引导，以公开促公众心安，以公开促公正透明，以公开促公众关注平城，传播平城好声音，讲好平城故事，助力平城发展，展示平城形象。

二是加强政务新媒体监督管理。2023年，持续做好政务新媒体管理，更加注重政务新媒体内容发布的及时性、权威性和互动性。对政务新媒体定期进行月度监测，对保留的政务新媒体账号，重点监测其运维情况，督促其自查并及时在规定时限内更新新媒体信息数，对不及时更新政务新媒体的单位，严格执行约谈制度。目前，我区有政府门户网站1个，运行状态良好。政务新媒体3个，分别为“微笑迎宾”微信公众号、“平城现代农业产业示范区管委会”微信公众号和“平城城管”抖音号，三个公众号运行状态均为良好。协管“平城警务”微信公众号、“平城警事”抖音号均运营正常。

（五）监督保障方面

2023年，根据《大同市平城区2023年度政务公开工作考核方案》，对我区18个街道和25家政府职能局政务公开完成情况进行初步考核评价并提出等次建议。认真执行政务公开工作要点中相关要求，监督不包办、帮忙不添乱。我区将考核方案中打分评优情况纳入全区的年度目标考核范围之中，使这一权重信息引导政府各部门、街道办事处的政府信息公开成为常态。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题：一是网上办事服务指南有待完善。山西政务服务平台网上办事服务指南中，出现表述含糊不清的问题，例如：根据相关法律条文，请出示具体法律条款。二是政务新媒体运维有待加强。部分政务新媒体缺乏原创内容，以转载其他媒体内容为主，为更新而更新，群众关注度低，传播力、影响力小。

改进情况：一是完善政务服务网办能力，按国办要求办事服务指南中，办事人需提供申请表、申请书等表单表格样式，同时提供规范表格获取渠道，提高政务服务便利度和满意度；二是提升工作标准，加强业务培训。从狠抓落实上下功夫，提高站位、强化责任，通过培训，使全区各单位明确本年度政务公开重点工作，找准短板和缺项，认真梳理，及时整改。三是提前规划实施，将去年省市重点检查的重点领域公开内容作为重点，参考借鉴到2024年，并做到提前安排、提前布局、提前落实及时上网公开，以问题导向助推目标导向和结果导向。同时保持“上下一条心、铆足一股劲、拧成一根绳”的劲头，形成工作合力，推动政务公开不断向纵深发展，努力开创全区政务公开工作新局面。

六、其他需要报告事项

我区以稳岗就业、食品安全、义务教育、财政预决算、政务服务、双拥工作等作为重点领域政府信息予以公开。

（一）在稳岗就业公开方面。区人社局努力促进城乡劳动力充分就业，一是目标任务完成方面，2023年我市下达城镇新增就业任务7700人，截止目前现已完成8630人，累计自然减员921人，实际完成7709人，占全年任务100％；失业人员再就业任务4130人，现已完成4251人，占全年任务103％；就业困难人员再就业任务1270人，完成1354人，占全年任务107％。目前我区无农村劳动力，零就业公益性岗位在岗人数160人，数字呼叫就业达成意向518人。二是招聘会开展方面，为稳定和扩大就业，区人社系统积极组织开展“春风行动”“民营企业月”“大中城市联合招聘”“金秋招聘月”“就业古都创业云中招聘会”等各类就业公益活动，共举办招聘会7场，参加企业474家，提供岗位10560余个，初步达成意向1982人次。三是“送岗进社区”活动开展方面，2023年，共开展“送岗进社区”活动22场，68家单位参加，为应聘者提供运营、客服、直播、销售、策划等种类近3600个岗位，求职人数达4000余人，达成就业意向518人次。四是事业单位公开招聘方面，2023年公开招聘录用事业单位工作人员222名，其中教师109人、事业单位30人、“两委”40人、卫生系统43人。五是零工市场建设方面，按照省市零工市场建设的标准和要求，我区零工市场选址平城区金盾街与府南街交叉口西120米，大厅面积为600多平方米，设置六大功能区，分别为服务窗口、自助服务区、接待室、休息区、工具室、洽谈室，并设立专门窗口开展零工服务。截至目前，省级资金已到账70万元，大厅内部基础建设已完成。六是深入实施技能提升培训行动方面，全年培训任务3000人。2023年，共培训3203人，其中订单式培训222人，企业职工技能培训822人，普惠制技能培训2137人，创业培训22人。专项培训数字服务业劳动者1000人，目前培训1486人，已超额完成任务。

（二）在食品安全公开方面。2023年，区市场监督管理局通过平城区人民政府网“食品药品监管”专栏，发布食品安全监督抽检信息、食品生产日常监督检查公示信息、双随机抽查事项清单、消费投诉举报公示、医药领域商业贿赂线索举报的公告、双节期间酒店住宿业价格监管内容、破坏营商环境专项整治举报方式、药品流通监督检查、医疗器械质量安全专项整治、药品行政处罚案件等信息22条。同时，通过政府网站的平城动态、视频平城区、公示公告和“互联网＋督查”栏目，开展食品安全法律、法规及食品安全标准和知识宣传，及时曝光问题查处和整改情况，形成“人人关心食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围。

（三）在义务教育公开方面。区教育局建立健全主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能科室抓落实的工作机制，加强队伍建设，强化信息公开业务人员培训和机关保密工作培训，进一步提升工作人员信息公开处理能力。按要求及时公开标准目录中的事项，主动拓宽公开范围、细化公开内容、丰富公开渠道。2023年，在区政府门户网站主动公开平城区义务教育招生方案、中小学教师招聘等信息15条，区属各学校、局属各事业单位主动公开年度决算公开说明50条。切实履行主体责任，优化“互联网＋政务服务”工作。2023年，进一步优化“网办”“掌办”流程，实现政务服务事项即办率100％，群众零跑率100％。

（四）在财政预决算公开方面。区财政局结合工作实际，加强组织领导，不断促进行政权力公开透明运行，对于社会公众关注财政事项，加大重点领域政府信息公开力度，全面提高财政部门的工作效率，积极推进政府信息公开工作。2023年，在政府网主动公开了《大同市平城区财政局2022年度决算公开说明》《大同市平城区财政局2023年度预算公开说明》《大同市平城区区本级2022年度决算公开说明及各类报表》《大同市平城区区本级2023年度预算公开说明及各类报表》，公开预决算单位共175家。

（五）在政务服务公开方面。区行政审批服务管理局在规范化标准化建设和数字化管理方面，依托政务服务平台和平城区人民政府网（网上办事专栏），逐步优化审批事项，规范性文件清理，加大数据公开力度，逐步向标准化靠拢。利用政务服务平台，充分发挥互联网＋监管的作用，对执法单位执法情况进行监督考核。利用平城区人民政府网站中的网上办事专栏和三晋通手机APP，方便群众办事。2023年，政务服务事项数2079项，可全程在线办理政务服务事项数544项，办件量共78434件。

（六）在双拥工作公开方面。区退役军人事务局紧紧围绕退役军人中心工作，大力推进退役军人重点领域信息公开，加大主动公开和网上咨询答复力度，优化依申请公开工作流程，完善政府信息公开工作机制，进一步促进了我区退役军人事务信息化、规范化、专业化管理，提高了退役军人工作公信力和透明度。2023年，主动公开各类退役军人事务工作动态、法律法规、政策解读等信息280余条。其中，通过12345热线平台回复退役军人来电信息170余条；信访答复意见书17件；退役军人评残公示报告4件；提供符合政府安排工作岗位80个。

大同市平城区人民政府办公室

2024年1月26日