大同市平城区工业和信息化局2021年法治政府建设年度报告

按照中共大同市平城区全面依法治区委员会办公室《关于公开法治政府建设年度报告的通知》要求，结合我局工作实际，对2021年度法治政府建设工作情况进行了全面总结，对2022年度工作安排进行了认真研究。现将有关情况报告如下：

一、2021年度法治政府建设的主要举措和成效

我局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，全面落实区委、区政府关于法治政府建设的一系列决策部署，全力推进我局法治政府建设各项工作。

（一）不断加强制度建设

根据我区法治创建工作的整体要求，我局在今年制定了法治创建整体工作计划，并制定了法治创建工作方案，成立了法治创建工作领导小组，加强了规章制度建设，完善了法治创建工作制度，建立健全统一有效、全面覆盖、内容明确的制度体系。完善了重大决策程序制度，明确界定了重大决策范围。全局严格执行工作人员持证上岗和资格管理制度，完善执法程序，明确操作流程，加强执法监督服务，将各项工作纳入法治化轨道。

（二）深入开展扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争开展以来，我局做了大量的工作，成立工信局扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹部署全局扫黑除恶专项斗争工作并制定工信局扫黑除恶专项斗争的工作方案，保证专项斗争工作的顺利开展。我们将扫黑除恶专项斗争纳入单位年度工作要点，党组、局务会议例会听取业务工作汇报时将扫黑除恶专项斗争情况列入汇报内容，专门研究解决扫黑除恶专项斗争中存在的问题。将扫黑除恶专项斗争深入开展方向确定为清除涉及工业企业的扫黑除恶。

在深入企业调研和开展入企服务工作的过程中，我们不仅帮助解决企业所面临的问题和困难，同时将企业是否面临黑、恶势力的干涉和骚扰作为重点，保证企业正常生产经营活动不受干扰。充分发挥企业服务96302热线和举报电话的作用，开展涉黑涉恶涉乱线索摸排起底活动。

我局联系的规模以上工业企业和管理的区属企业未发生过涉黑、恶势力和人员的事件，现时举报电话、举报信箱和96302服务热线未收到关于扫黑除恶的信息和案件。

（三）通过多种形式开展法治宣传

为了深入弘扬宪法精神，不断增强宪法意识，我局在今年通过多种形式、多种渠道开展法治宣传，通过微信工作群等方式，对我局联系的规上工业企业及区属国有企业进行宪法宣传，大力开展“宪法进企业”宣传周活动，增强企业员工对于法律的认识和知晓率，让企业员工尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，懂得《中华人民共和国民法典》是人民群众合法权益重要保障。

二、存在问题及原因

（一）法治思维能力建设需加强。工作人员树立法治思维和法治方式的专题学习培训力度不够，特别是针对领导干部的法治思维专题学习培训时间非常有限。

（二）依法行政能力需进一步加强。当前，我局工作人员的法律素养和依法行政能力与法治政府建设要求还有差距，特别是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力需进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设情况

党组书记、局长曹春同志全面履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法、学法、守法、用法，并亲自部署安排年度法治建设工作任务，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，对工作中出现的疑难问题亲自协调、亲自督办，履行第一责任人职责。通过一把手全面履行法治建设第一责任人职责，切实把我局各项工作纳入法治化轨道。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大领导干部、行政执法人员的普法教育和培训工作，提升全局工作人员的法治观念。通过举办形式多样的法治培训，逐步让工作人员牢固树立法治理念，在法治轨道上全面推进各项工作。

（二）加大法治宣传的力度。把法治宣传工作作为法治政府建设的基础性工作，推行“谁执法谁普法”的普法责任制，将法治宣传教育融入到日常的工作中来，继续提高辖区内企业员工的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。

（三）进一步提高制度建设质量和决策水平。加强配套制度建设，强化公共安全保障，严格执行规范性文件管理制度，落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全科学民主依法决策机制。

（四）进一步推进严格规范公正文明执法，全面推行我局的行政执法“三项制度”。进一步完善行政执法体系和制度建设，提高行政执法的透明度，接受社会群众监督。

大同市平城区工业和信息化局

2022年1月26日