大同市平城区卫生健康和体育局2021年度法治政府建设情况报告

2021年平城区卫体局围绕全区普法依法治理工作的总体思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧密结合党史学习教育和“八五”普法实施，紧紧围绕区委、区政府和市卫健委法治工作部署，以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，全面履行部门职责，全面推进法治政府建设，全面提升全区卫体系统法治化管理水平。现将我局法治政府建设工作报告如下。

一、加强组织领导，完善法治工作机制

（一）健全法治制度，落实法治责任。建立法治工作领导机构，以主要领导为组长，相关科室负责人为成员，全面负责卫体系统法治建设工作。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责日常工作，实行专业化、规范化运行，充分发挥法治工作的保障作用。积极开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周系列活动等法治宣传教育活动，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（二）召开专项会议，明确法治任务。为进一步落实法治建设各项工作，局召开专题会议，要求全体职工认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，以及宪法、中国特色社会主义法律体系及医疗卫生相关法律等内容的学习。利用周二集中学习日，组织全体职工认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，要求行政执法的股室注重日常工作的不断积累，在开展依法行政工作过程中，对出现的问题及时上报、及时完善调整，注重细节，做好法治工作的落实。严格执行执法人员持证上岗制度，坚持按程序办，文明办案。通过服务窗口、网络、媒体、政务公开栏等公开形式，及时、主动向社会公开各项行政执法职权，让社会广泛知晓办事项目和办事程序。

（三）梳理责任清单，明确执法范围。严格依据有关法律、法规和规章，做到权责一致。我局原行使行政职权共计215项，2019年12月1日，划转15项行政审批局行使职权，分别为行政许可11项，行政确认3项，其他权力1项。通过主动积极梳理，不断完善，现有行政职权196项，其中处罚187项，强制6项，行政征收征用1项，行政给付1项，行政奖励1项。

二、加强制度建设，推进法治建设工作深入开展

（一）加强监督队伍建设，完善制度，全方位提高卫生监督执法水平。利用卫生监督所所内培训和外出培训加强干部职工卫生监督执法管理知识的掌握和应用。

（二）规范行政决策和管理活动。卫生监督所坚持每周召开一次所长办公会议，听取各科室工作情况汇报，安排布置重要工作，对存在的问题给予指导，并以文件形式发放到有关科室和被监管单位，从而极大地提高了卫生监督工作效率和工作能力。

（三）严格执行执法人员持证上岗制度。要求31名持有卫生监督证的人员在执法过程中，坚持按程序办，亮证执法，文明办案。同时参加省司法厅执法证考试，通过率达86％。

（四）严格执行中央八项规定、卫生监督员“六条禁令”和监督所各项规章制度。全面加强责任追究制度的建设和完善。做好卫生监督信息平台的日常维护管理工作，及时录入被监督单位信息及网络报告、监督监测报告。及时报送各类卫生监督信息，及时反映卫生监督工作动态，树立卫生监督社会形象。

（五）加强卫生监督所对所辖单位的日常检查。进企业、进学校、进社区、进机关、进农村，开展以疫情防控、传染病、饮用水知识宣传教育，为广大职工群众普及健康文明的生活理念，营造文明和谐生产生活环境。

三、下一步打算

（一）依法做好疫情防控工作。毫不松懈地抓实抓好疫情防控工作，继续稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种工作。

（二）不断深化细化普法工作。创新普法方式，做好卫生健康相关法律法规的宣传普及工作。

（三）加大行政执法监督力度。按照行政执法体制改革的要求，进一步规范卫生健康领域行政执法行为。

（四）健全依法维权和化解纠纷机制。畅通依法处理纠纷渠道，引导人民群众依照法定途径解决利益诉求。

大同市平城区卫生健康和体育局

2022年3月10日