大同市平城区统计局2021年法治政府建设报告

2021年，平城区统计局在区委、区政府的领导下，坚持以党的十九大和十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以习近平法治思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会系列会议上重要讲话精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，紧密围绕统计工作，不断加强统计法治队伍建设，提升统计服务水平，运用法治思维和法治方式解决实际问题，有效提升了我区规范统计体制法治化水平。现将我局有关工作开展情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）深入传达学习，提高法治意识

平城区统计局坚持将党史学习教育与统计法律法规学习相结合，多次召开专题学习会议，重点学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神、习近平总书记对统计工作作出重要讲话和指示批示精神以及习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神。认真学习国家统计局党组成员、副局长毛有丰在全国统计法治工作会议上的讲话精神、全省和全市统计法治工作会议精神，并组织全体干部职工收看全国统计系统《中华人民共和国民法典》专题讲座以及统计法治建设专题讲座。利用区委党校主阵地，聘请市统计局统计师等业务骨干，为全区科级干部及后备干部进行统计法治专题培训。同时，利用统计各专业年报培训机会，对统计法治相关内容进行讲解，对全区企、事业单位及规上企业单位负责统计工作的领导和统计员进行普法教育，树立法治思维，提高法治意识，切实加强我区统计法治建设，提升全区依法治统能力。

（二）规范文明执法，彰显法治效能

平城区统计局严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》、《山西省统计条例》等文件精神，科学有效地组织统计工作，并在此基础上研究制定了《平城区关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》、《平城区统计局统计数据质量责任制度（试行）》、《平城区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》，坚持标本兼治、综合治理，坚持惩防并举、注重预防，健全统计管理体制，强化统计普法宣传教育，严惩统计违法行为，严肃追究统计造假、弄虚作假责任人责任，不断推进中国特色社会主义法治道路建设，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用。

一年来，平城区统计局认真贯彻落实国家统计局工业司、省统计局工交处《关于开展规模以上工业生产数据定期核查工作的通知》要求，联合大同市统计局对我区规模以上工业企业统计数据进行定期核查，配合大同市统计局统计执法检查组对平城区企业进行执法检查重点抽查工作，并召开全市统计执法检查平城区检查结果通报暨业务（定报）培训会，对平城区691家“四上”企业单位负责统计工作的领导及统计人员进行统计法律法规、统计人员应知统计实务知识、统计业务定报知识培训，向企业发放了相关专业的统计台账、统计法律法规宣传册共计2000余册；规范基层统计行为，组织全局职工在山西省统计局在线学习中心参加统计干部专业能力测试，通过率100％；夯实统计基层基础工作，对全区各街道统计工作站开展统计基层基础规范化建设验收工作；加强日常统计执法检查监督力度，10月中旬，区统计局配合市统计执法检查组深入我区开展“双随机”执法检查工作，对5家商贸业企业、2家建筑业企业、2家服务业企业、2家固定资产投资业企业进行了统计执法检查，并要求工业、农业、服务业统计专业分别开展统计核查工作，高度重视各专业统计数据质量，把“自查自纠”作为统计造假、弄虚作假专项整治的要求，进一步深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性。

（三）强化法治宣传，营造法治氛围

法律的权威源自人民群众内心的拥护和真诚的信仰，人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。一年来，平城区统计局主动作为，积极采取措施，不断加大统计法治宣传力度，充分利用“中国统计开放日”、“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法宣传日等活动在我区迎宾广场及各大商圈进行统计法治宣传，向群众发放统计法律法规资料宣传册、中华人民共和国统计法宣传手册、山西省统计条例活页手册等资料，深入弘扬法治统计、阳光统计、诚信统计的理念，加深全区广大人民群众对统计工作的理解和支持。各街道主动配合统计法治宣传工作，悬挂统计法治条幅百余条，张贴标语口号和宣传海报千余张，并利用社区内公示栏及沿街的电子屏开展“依法统计、依法治统”宣传活动，在全区营造了良好的统计法治氛围，为首善平城的建设奠定了坚实的统计法治基础。

二、存在的问题

总结2021年推进法治政府建设工作，存在的不足主要有：一是执法人员较少，法治队伍建设薄弱，面对我区数百家的规模企业的统计数据监督力度不足，且基层统计人员流动频繁，存在业务培训不及时不到位的情况；二是行政执法检查的力度、广度、深度不够，部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够，依法统计意识还不够强；三是法治政府建设更多是完成规定动作，一定程度上缺乏实实在在的具体措施，工作创新意识和手段仍存在短板。

三、下一步工作计划

平城区统计局要进一步加强统计法治队伍建设。一是对统计执法人员进行严格的执法业务知识培训，坚持专业性、实用性和便于操作的原则，加强执法人员对《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《山西省统计条例》等相关法律的学习教育，领会精神实质，熟知执法程序，提高业务素质，增强执法技能，突出对统计执法程序、统计违法行为查处程序的培训，加大对统计执法工作的投入，注重培养、选调得力干部充实法治队伍；二是加大统计执法检查重点抽查力度，扶持中小企业、民营企业统计工作规范化，对执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度情况进行全面排查，全面核查企业统计数据生产流程，建立并严格执行统计报表审核、签署、上报和归档制度，加大对统计违纪违法案件的查处力度，对所有统计违法案件进行通报，对典型案件进行公开曝光，公示和联合惩戒统计严重失信企业；三是区统计局要切实担负起主体责任，在推进法治政府建设工作上，要采取新思维、新手段，指导、督促、评估本辖区联网直报单位规范统计工作，认真谋划调度，强化统筹协调，加强督促检查，注重过程管理，上下贯通、整体推进，确保统计法治建设工作取得扎实成效。