大同市平城区城市管理局2021年度法治政府建设报告

2021年，城市管理局坚持法治建设，规范行政执法行为，牢固树立以人为本、执法为民理念，进一步提高了行政执法水平，按照上级相关要求，结合局工作实际，现将行政执法情况总结如下：

一、工作目标

通过日常行政执法工作，着力解决执法不规范、不严格、不透明、不文明等现象，转变执法作风，提高执法能力。

二、工作内容

一是对执法单位人员及协管员合理配置，对执法车辆、服装、标识装备严格按照《城市管理执法行为规范》执行，并于8月10日召开了执法培训会。本年度学法计划工作分四个季度制定，采用集中授课与自主学习相结合，法制培训主要采取授课、宣讲等形式，通过法律宣讲、纪律规范、经验介绍、实际操作、典型带动，有针对性地解决执法中存在的各类问题。同时，局坚持狠抓“四风”，坚决杜绝“四风”回头方面的问题，坚持抓早抓小、防微杜渐，严以修身律己，通过各项会议传达学习隐形、变异的“四风”问题，在教育引导执法单位人员始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，依规依纪秉公用权、谨慎用权、干净用权，自觉接受各方面监督，筑牢广大干部职工拒腐防变的思想道德防线，严禁发生“吃拿卡要”的违纪行为，做到了严查纪律作风，有错必究，有过必罚。引导党员干部职工廉洁自律、文明执法，营造出风清气正的执法环境。

二是按照区司法局相关要求严格实行行政执法人员资格管理，对未依法取得执法资格的，不得从事执法活动。

三是要求各单位严格规范行政执法文书，通过执法培训做到格式相对统一、内容严谨、说理清楚、用语准确、论述完整、装订规范。逐步增强行政执法文书的说理性，对违法事实、证据，要依照法律、法规、规章规定条款进行认定。

四是要求各执法单位严格落实《办案规范》内容要求，严格规范出入库登记。同时，规范经手人、处理人、库管员签字。建立健全案卷评查、行政处罚决定备案，严格执行执法过错责任追究等制度措施。

三、辖区内行政处罚情况

今年以来，市容监察管理处共使用责令改正通知书180次、先行登记保存证据通知书共使用249次、当场处罚决定书共使用95次、行政执法调查通知书共使用3次、行政处罚告知书共使用3次、行政处罚决定书共使用5次、行政处罚听证告知书共使用0次，共处罚金额23200元；环境治理监督大队共办理行政处罚案件151件，其中简易程序案件88件，一般程序案件63件，共罚没208800元。全年无行政复议和诉讼案件，结案率百分百。

四、下一步工作中努力的方向

一是弘扬法治理念，塑造法治精神。着力提高城管系统领导干部和执法人员的法治理念，形成浓厚的法治氛围。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度，建立健全培训考核制度、执法检查制度，巩固提高全体城管执法人员的法律素养。

二是严格法治政府建设，坚持文明执法。从加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起，全面落实行政执法责任制和法治政府建设评议考核制，不断提升城管队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。

大同市平城区城市管理局

2022年3月7日