大同市平城区统计局2023年法治政府建设年度报告

今年以来，平城区统计局在区委区政府的坚强领导下，在上级统计部门的精准指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为统领，以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，紧密围绕统计工作实际，提升统计服务水平，运用法治思维和法治方式解决实际问题，将“依法统计，依法治统”的理念落到实处。

一、主要举措和成效

（一）传达指示批示精神，制定工作方案

一是在区委常委会议、政府常务会议上传达学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和省委常委会议、市委常委会会议、市政府常务会议精神，提高全区领导干部“依法统计，依法治统”思想意识；二是根据统计造假专项治理工作相关要求，制定下发《平城区统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动工作方案》（平城统字〔2023〕5号）《大同市平城区统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠实施方案》（平城统字〔2023〕6号），并召开统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会，对专项治理行动做了具体部署；三是严格执行《中共大同市平城区委办公室、大同市平城区人民政府办公室关于开展统计造假问题专项整治的实施方案》，充分发挥平城区统计造假问题专项整治领导小组办公室职能，组织全区16个职能部门开展统计造假问题专项整治行动，保持高压态势，坚持“露头”就打，切实将依法统计、依法治统落到实处。

（二）做好业务培训学习，提高法治意识

一是利用平城区委党校主阵地，邀请市统计局业务骨干开展专题讲座，系统介绍统计相关的法律法规、国家重要文件解读和实现依法统计的路径，进一步明晰统计的职、权、责的规定，加深领导干部对统计造假屡禁难绝专项治理工作重视程度；二是利用企业年报培训会和入企核查等机会，加强对企业和基层统计人员业务和统计法律法规知识培训力度，着力强化对规模以上企业和重点企业统计人员的业务指导，特别是对新任统计人员的教育培训，系统指导统计职业规范、专业技能，提升统计人员的业务能力和法律知识水平；三是坚持学、思、用相结合的模式，通过每周二下午的例行学习会议，组织全局干部职工认真学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等有关文件，并采取领导干部领学的方式，带领全局干部职工学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》。

（三）规范统计核查流程，彰显法治效能

平城区统计局严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》、《山西省统计条例》等文件精神，科学有效地组织开展统计数据核查工作，贯彻落实《平城区关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》、《平城区统计局统计数据质量责任制度（试行）》、《平城区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》，不断健全统计管理体制，规范工作流程，按照省、市及上级统计部门下发的有关文件要求，对我区715家企业及个体户、172个投资项目开展自查自纠，对入退库的237家“四上”企业资料进行了重新审阅核查，未发现权力干预、数据寻租、数据造假等问题。为进一步巩固统计法治工作成果，我局对各专业开展常态化统计数据质量专项核查，严守统计数据质量红线，切实杜绝统计数据失实情况，彰显统计法治效能。

（四）强化统计法治宣传，营造法治氛围

法律的权威源自人民群众内心的拥护和真诚的信仰，人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。一年来，平城区统计局主动作为，积极采取有效措施，不断加大统计法治宣传力度，充分利用五经普宣传、“中国统计开放日”等活动在我区迎宾广场及各大商圈进行统计法治宣传，向群众发放统计法律法规资料宣传册、中华人民共和国统计法宣传手册、山西省统计条例活页手册等资料，深入弘扬法治统计、阳光统计、诚信统计的理念，加深全区广大人民群众对统计工作的理解和支持。各街道主动配合统计法治宣传工作，悬挂统计法治条幅，张贴标语口号和宣传海报，并利用社区内公示栏及沿街的电子屏开展“依法统计、依法治统”宣传活动，在全区营造了良好的统计法治氛围，为我区法治政府建设奠定了坚实的统计法治基础。

二、存在的问题

总结2023年我局法治政府建设工作，存在的不足主要有：一是缺乏执法人员，统计法治队伍建设较为薄弱。按照相关规定要求，统计部门主要负责人不得开展统计执法检查工作，平城区统计局其他公务员还未获得统计执法证，因此我局无法正常开展统计执法检查工作；二是行政执法检查的力度、广度、深度不够，部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够，依法统计意识还不够强；三是统计法治更多是完成规定动作，一定程度上缺乏创新意识和多元化宣传手段。

三、下一步工作计划

一是要进一步加强统计法治队伍建设，督促局里符合条件的公务员及时考取统计执法证，不断提升个人业务能力和知识水平，打造一支业务能力硬，素质水平高的统计执法队伍；

二是不折不扣、对标对表扎实巩固统计造假专项纠治成果，不断加强组织领导，做好统计基础工作、对企培训工作、数据质量核查工作，聚焦典型问题和风险领域，形成常态化核查机制，确保专项治理行动落地见效；

三是要切实担负起主体责任，全面提高数据质量，健全统计台账和原始记录，加强报表管理，严守统计数据质量，依据统计法律法规和统计制度建立健全原始记录、统计台账等，同时做好统计资料档案归档管理工作，进一步做好统计工作的信息管理确保统计法治建设工作取得扎实成效。