大同市平城区商务局2023年法治政府建设年度报告

2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实上级关于法治政府建设决策部署，将法治思维和法治方式贯穿于商务局的各项工作任务，现将2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续推进法治建设第一责任人职责

为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据《山西省贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》和《大同市平城区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2023年工作清单》（平城法治发【2023】4号）有关要求，结合商务局实际，制定了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。在全局工作中，注重培养法治思维、树牢法治意识，深入推进法治宣传教育，坚持领导干部带头学法用法，为树起队伍良好形象做好表率，在开展服务商贸领域和市场主体各项工作中严格依法办事，坚决杜绝违纪违法行为发生，树起队伍的良好形象。

（二）把规范行政权力运行制度作为持续性工作来抓。

按照局机关重大行政决策制度要求，进一步规范局党组议事流程，有关人、财、物等“三重一大”事项一律提交局党组会议集体研究决定。推进政府信息公开，及时公开权责事项清单、行政处罚和其他行政事项情况，有效规范行政权力运行，提高政务公开透明度。充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大制度建设等工作事项中提出法律审查意见，依法处置加强法治商务队伍建设，确保法治建设工作有序推进。

（三）强化商务普法宣传。

一是坚持领导班子带头学法。领导班子率先垂范，通过党组会议、党组理论学习中心组集体研讨等方式，带领局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》《山西省平安建设条例》等法律法规的学习，提升干部职工依法行政的意识和能力。

二是开展法律法规宣传。走进商超、加油站等商贸企业，组织开展国家安全和安全生产等法律法规宣传，对商超、成品油、餐饮、住宿等行业安全生产负责人进行安全生产法规培训。营造了浓厚的法治社会氛围，有效增强企业依法经营意识，提升群众知法、守法和用法能力。

（四）加强商务领域监管工作。一是加强行业安全生产监督。今年以来，我局召开安全生产工作会议21次，不断加大安全检查力度，局主要领导和班子成员入企业98人次，检查商贸企业100余家。二是组织开展成品油经营企业年检，内容包括油品质量、消防、安全等方面，初核企业55家。三是深入开展燃气安全专项排查整治工作，联合各街道和其他职能部门累计检查燃气餐饮企业2900余家，四是组织开展商务领域“双随机、一公开”检查，对预付卡、餐饮住宿等内容进行了检查，共计抽查4家企业，从而有效的规范了我区商贸行业各阶段安全生产工作。

（五）做好行业信访维稳工作。

积极接办网络信访件，做好突发事件和网络舆情的应对，积极协调沟通相关职能部门进行联合处理，最大限度地化解了人民群众的不满情绪。针对群众和企业的矛盾诉求，梳理常见投诉事项的法律法规依据，更新投诉处理系统知识库，优化投诉工单中转流程，压减投诉信息中转时间，依法依规做好行业调解，积极妥善做好矛盾调解和纠纷化解。在重大节日及重要活动期间，强化行业涉稳涉访矛盾纠纷排查化解稳控工作，落实领导带班值守，确保应急处置及时有效，保障我区商务行业平稳有序。

二、存在的主要问题

2023年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但是在推进工作过程中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是部分干部职工对普法工作在推进法治政府建设上的重要性认识不足，部分工作人员学以致用不足，法治观念与工作实际结合不够紧密，开展普法工作不够深入，运用法治思维和法治方式提升治理能力的水平有待进一步加强；二是法治宣传的针对性和和实效性不强，方法形式也不够丰富，多数采用日常检查、宣传标语等方式进行普法宣传，普法形式及数量虽然较上一年度相比有所提升，但覆盖面及影响力仍需进一步提升，普法的针对性、实用性有待提高。

三、2024年推进法治政府建设主要安排

（一）继续深入学习习近平法治思想

进一步推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，发挥党组的领导核心作用，坚持强化党组对法治工作的组织领导。继续深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到商务工作的全过程和各方面。

（二）加强法治宣传教育

坚持领导干部带头学法，落实领导干部年度述法制度，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。我局将继续结合重要时间节点和工作实际，创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传活动，加强法律法规宣传的针对性和实效性。在日常执法过程中，加强外资外贸、电子商务、商贸流通领域法律法规和规章宣传教育，加强普法宣传，营造良好的法治氛围。