平城区住房和城乡建设局2024年法治政府建设年度报告

一、2024年推进法治政府建设的总体情况

（一）主要举措和亮点成绩

1．深入学习贯彻习近平法治思想。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”目标任务的关键一年。在区委、区政府和全面依法治区委员会的领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，秉持依法执政与依法行政协同推进原则，构建中心组引领、党支部跟进的学习模式，通过7次的中心组学习和集体学习，培养全局干部职工学习贯彻习近平法治思想的主动意识。

2．健全法治建设制度机制，明确责任，强化法治责任落实。制定《2024年度法治政府建设工作计划》及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，党组书记、局长切实履行第一责任人职责，统筹法治建设工作，明确分管副局长具体组织、法治办（办公室）负责日常工作、各股室配合实施的工作机制，将法治建设履职情况纳入年终述职，通过述法机制保障责任落实。

3．全面贯彻行政执法三项制度，推进规范公正文明执法。一是推动法制审核前置，坚持重大行政执法决定前依法审核并上会讨论，二是严格落实行政执法全过程记录，为我局执法人员配备执法记录仪等音像视频记录设备10余台，方便执法人员及时记录案件信息。三是通过政府网站、信用中国（信用大同）等平台及时公开执法事项、执法人员名单以及行政处罚情况。2024年我局共计下达行政处罚决定31宗，罚没金额166万余元。

4．加强法治宣传，营造良好法治氛围。不断深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，以建筑节能宣传周、6月安全生产月、“12·4”国家宪法日等先后5次活动为契机，现场派发宣传单、宣传册5000余份，与现场群众深入交流，积极解答现场群众咨询的问题。

5．夯实信访工作基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强调以法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，动态了解住建领域的矛盾纠纷，关注重点领域和重大信访，提前应对防范，对现有信访件进行梳理汇总，确保每件信访案件都有专人负责，按时办结，最大限度地化解各类行政纠纷和社会矛盾。

6．尊重市场经济规律，以法治优化营商环境。坚持做到一次性告知、首问负责，减少不必要的审批环节和证明材料。及时了解各项目和企业的情况与问题，及时予以帮助，对合理合法的诉求要依法支持，不断增强企业投资经营的信心，助力企业更好的发展。

（二）履行法院生效裁判情况

积极配合和支持人民法院行政审判活动，做到行政机关依法出庭应诉，尊重并自觉执行人民法院生效裁判，按照判决内容履行职责。本年度，我局收到行政复议4宗，2宗维持结果，2宗尚未审结；行政复议后提起诉讼1宗，尚未审结；行政诉讼3宗，1宗胜诉，2宗撤诉，局相关负责人在所有开庭案件中均按时出庭应诉，出庭率达到100％。

二、工作中存在的不足

（一）执法队伍建设有待加强。部分干部职工对法治工作的认识还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。

（二）法治宣传教育力度不够。法治宣传的载体不多不新，学法用法的氛围还不够浓厚，同时行政执法人员的业务有待提升，培训力度有待强化。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）扎实开展学习，推动队伍建设。

坚持带头宣讲，组织局党组理论学习中心组学法，重点学习习近平法治思想、《论坚持全面依法治国》等；严格要求职工干部参加“执法大讲堂”、“干部在线”等平台的法律培训，积极参加大同市组织的微信线上“大同市国家工作人员学法考法”考试，切实提高广大干部职工的法治思维。

（二）扎实谋划部署，严格履职尽责。

切实负起法治建设第一责任人的责任重担，将法治工作纳入年度工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查。严格要求各股室落实行政执法“三项制度”，积极推进依法行政和政务信息公开，接受群众监督，做到公开透明。坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，先后3次在党组会议研究推进我局法治建设各项工作。

（三）创新普法形式，增强普法实效。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，第一责任人亲自带队参加了春季复工、安全生产月宣传等活动，不断通过微信、网络视频讲座等方式向建设项目参建单位进行宣传教育，着力推动普法工作落到实处。

四、2025年推进法治政府建设的计划安排

（一）强化法治思维，提升法治能力。深入学习领会、全面准确把握习近平法治思想的丰富内涵和核心要义，全面落实党的法治建设总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，着力补短板、强弱项，坚持学法守法用法，切实增强全体干部职工的法治意识。

（二）打造高素质法治工作队伍，提升执法检查水平。

开展有针对性的法律培训，不断提高干部职工的法治思维和法治素养，建立健全权责明确、行为规范、监督有效的机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）持续优化营商环境。聚焦民生实事，大力整治住建领域违法违规行为，提高住建系统营商服务环境和行政服务效能，进一步提升为民服务意识。

（四）加强普法宣传教育，创新宣传手段。扎实开展宣传教育活动，不断拓宽宣传渠道，延伸宣传触角，大力推进法律法规普及宣传，增强群众守法用法意识。