平城区教育局2024年法治政府建设年度报告

2024年，大同市平城区教育局按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》和《大同市贯彻落实<法治政府建设实施纲要>（2021－2025年）的实施方案》文件要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进法治政府建设工作，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的总体情况

第一强化机制保障，提升依法行政工作水平。一是调整法治建设工作领导小组成员，落实相关工作人员；二是制定年度依法行政工作要点，分解任务、明确分工、落实责任；三是进一步完善行政决策程序，将决策行为置于法律框架内，坚决贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》等相关文件精神，“三重一大”事项决策遵循国家法律法规、党规党纪和有关政策，凡属教育重大事项必须由党委会议集体研究决定，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为“三重一大”事项决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确；四是创新工作机制，坚持每季度研究一次依法行政工作，明确工作重点，加强指导，对工作开展优秀的科室进行表彰。

第二深化学法用法理念，铸牢法治思维根基。一是党组理论学习发挥领学促学作用，引领全局党员干部深刻领会学习习近平法治思想，切实提升干部职工运用法治思维解决问题的能力。二是开拓创新多形式开展普法教育学习。通过集中学习、专题培训和研讨交流等形式，对全局党员干部进行学习宣传，形成干部职工学法、知法、懂法、守法的良好氛围。

第三依法化解矛盾争议，努力打造法治政府形象。2024年，平城区教育局建立健全行政调解工作队伍，夯实工作责任，建立定期通报制度，每周召开专项会议，强化工单答复人员的培训工作，真正把信访和12345政府服务热线办理工作抓紧、抓细、抓出实效。

第四实行动态管理制度，加强法治副校长管理。为切实发挥法治副校长在加强全区师生法治教育、维护校园治安稳定方面的作用，至目前，我局为全区所有中小学、公办幼儿园都配备了法治副校长，并颁发了法治副校长聘书。2024年，全区法治副校长围绕“安全教育”、“防校园欺凌”、“文明交通绿色出行”“禁毒宣传教育”等内容共到校进行法治讲座100余场。

第五将法治教育纳入学校教育教学计划，开足开齐法治教育课程，确保法治教育进课堂、进教材、进头脑。充分发挥课堂教学主渠道作用，利用道德与法治、思想政治等课程，系统传授法律知识。

第六深入开展普法宣传教育工作，营造良好法治氛围。一是开展“学宪法讲宪法”演讲比赛和知识竞赛。为深入学习贯彻习近平总书记关于加强宪法法治宣传教育的重要指示精神，全面落实教育系统“八五”普法规划，9月7日，平城区教育局举办了2024年小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和知识竞赛区级选拔赛。经学校报名推荐，全区23名小学生参加了本次比赛，经过激烈角逐，6名学生脱颖而出，荣获第一名的学生代表我区参加全市决赛。二是开展法治宣传讲座、法治手抄报比赛等方式，利用法治宣传栏、黑板报、法治讲座等方式宣传学习法律知识，加大对全体师生法治宣传教育力度。三是开展法治教育“开学第一课”活动。开学初期，各学校利用“开学第一课”组织学生学习相关法律知识，促进全区中小学生学习宪法、民法典、未成年人保护法等，提高青少年学法、懂法、用法的法治意识。

第七加强教师法治培训，提高教师法律素养。2024年11月30日，邀请大同大学马克思主义学院副院长刘志财教授对全区各中小学、特教、公办幼儿园负责道德与法治课程169位教师开展了培训活动，为促进全区依法治校提供了有力的师资保障。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对照省、市、区要求，我局在推进法治政府建设方面还存在以下不足。一是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样，针对性和实效性有待进一步提高；二是教育行政执法队伍建设还需加强，行政执法人员的业务能力和综合素质有待进一步提升；三是教育领域矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善，部门之间的协调配合还需进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

全面推进党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，始终把依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处。一是贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进依法治教和依法治校工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。二是坚持全面从严治党，加强中小学校党组织建设，提高党内法规、制度的执行力，发挥基层党组织在中小学治理中的政治核心作用；三是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，强化领导班子和中层干部的法治教育培训，增强法治观念，树立依法治教、依法执教的意识；四是深入推进青少年法治宣传教育，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个阶段，全面提高青少年法治观念和法律意识，推动全区形成浓厚法治氛围。

四、2025年推进法治政府建设的计划安排

（一）持续加强法治宣传教育

创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。加强法治教育与校园文化建设的融合，营造浓厚的校园法治文化氛围。针对不同群体，开展精准化的法治宣传教育，切实增强师生、家长和教育行政人员的法治意识和法治素养。

（二）加强教育行政执法队伍建设

加大对教育行政执法人员的培训力度，定期组织开展法律法规知识培训和业务技能培训，不断提高行政执法人员的业务能力和综合素质。加强行政执法人员的职业道德教育，强化执法为民理念，规范执法行为，提高执法水平。进一步充实教育行政执法人员力量，优化执法队伍结构，为教育行政执法工作提供有力保障。

（三）完善教育领域矛盾纠纷多元化解机制

进一步加强与司法行政、公安等部门的协作配合，建立健全常态化的沟通协调机制，形成工作合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强调解组织建设，提高调解工作质量和效率。积极探索建立教育领域矛盾纠纷预警机制，及时发现和化解潜在的矛盾纠纷，维护教育系统和谐稳定。

总之，平城区教育局将以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实法治政府建设各项任务，不断完善工作机制，强化工作措施，努力推动教育系统法治建设工作再上新台阶，为全区教育事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。