平城区水务局2024年法治政府建设年度报告

一年来，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，全面推进水利法治建设，紧紧围绕全区水务工作大局，深入推进依法行政，加强法治建设，为推动水务事业高质量发展提供了有力法治保障。

一、2024年推进法治政府建设的总体情况

（一）坚持正确政治引领，强化理论武装

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻落实习近平法治思想，坚持深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平“治水重要论述”生态文明思想和习近平法治思想，运用每周集中学习时间由领导带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，引领全局水利干部职工自觉用于武装头脑、指导水利工作实践，更加自觉用习近平法治思想指导解决水利问题，推动新阶段水利高质量发展的能力和水平。

（二）深化法治宣传教育，提高全民法治意识

我局坚持将学习宣传法治思想纳入年度工作重点，主要领导亲自研究部署、督促指导普法工作，坚持将法治思想贯穿于日常学习工作中。2024年3月22日－28日期间，大同市平城区水务局联合街道共同开展“节水大同、你我同行”进机关、进企业、进社区、进农村、进学校“五进”宣传活动，先后在新华街道二七广场、小南头街道艾庄村、平城区四十一校、新旺街道向阳西街社区沐阳轩小区等地，通过张贴横幅、发放宣传资料、宣传品及现场答疑等多种方式，宣传河长制、水土保持、水资源保护、水环境治理等相关知识，将更多的节水用水知识以及相关水利法律法规知识带给千家万户。

（三）规范水行政执法行为，提高依法行政水平

2024年我局行政执法检查156余人次，下达责令改正通知书33份，行政处罚10起，罚没金额共计19．3783万元。

一是为进一步落实最严格水资源管理制度，深入推进地下水超采综合治理，2024年关闭自备井29眼，有效改善了水生态环境，为促进全区水资源可持续发展奠定基础。二是高标准加强我区新时代水土保持工作建设，加强与检察机关、税务部门等成员单位的协作配合，多角度多抓手开展水土保持补偿费征缴工作。

（四）加强行政执法人员管理

2024年我局共计4人次参加上级主管部门以及司法局等部门组织的行政执法方面培训；1名工作人员通过考试取得水行政执法证件，不断全面提升执法人员的素质，通过执法人员能力的增强，提高行政执法工作的质量和标准。

（五）本单位履行法院生效裁判情况

2024年度我局不存在履行法院生效判决相关事宜。

二、工作中存在的不足和原因

一是平城区水务局执法人员基本为非法律及非水利专业从业人员，对法律法规以及水利专业知识不熟悉，不利于开展涉水案件查处工作。

二是平城区水务局目前有执法证件的水行政执法人员仅有4人，平城区高质量发展与水行政执法力量不足的矛盾越来越突出。

三是由于信息共享和协调合作机制有待完善，在联合执法方面，与相关执法部门的衔接与配合工作有待提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）全面落实法治建设职责。严格执行《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》落实法治政府建设工作第一责任人责任，认真贯彻落实习近平法治思想、重要指示精神和党中央依法治国的重大决策部署。主要负责同志带头研究部署、推动落实法治政府建设工作，局党组充分利用理论学习中心组学习和局党组会，全面安排部署我局法治政府建设工作，听取法治政府建设情况汇报，确保依法履职到位。

（二）统筹推进法治政府建设工作。年初，局党组制定专题学习计划，将推行依法行政和普法工作列入重要议事日程，专题研究部署法治政府建设、依法行政、严格执法和普法工作。紧抓水利工程管理、安全生产和水旱灾害防御等主业，主动作为，攻坚克难，有效推动各项重点任务落地落实，为全区水利高质量发展提供坚实法治保障。

四、2025年推进法治政府建设的计划安排

我局将严格按照省、市、区关于法治政府建设决策部署，结合水务工作实际，扎实做好以下工作：

一是推动河长制全面落实。充分发挥河长牵头抓总作用，用好用活“河长制＋”工作机制，常态化开展整治河流管护各类问题。强化刑事司法衔接、检察公益诉讼协作，压实部门工作责任，营造出河流共治共享、共管共护的浓厚氛围。

二是加强水行政执法队伍建设，坚持高标准严要求，强化执法人员法律素质建设，注重学法用法能力的培养，规范行政执法程序，切实提高行政执法能力。

三是要强化主动服务意识，以更加优质、高效、便捷的执法方式，为群众办实事、办好事，争取将执法服务工作更上一个台阶，同时学习其他单位的执法案例，让执法更加有温度。

四是持续推进水务执法规范化建设和改革，推动行政执法和公益诉讼衔接顺畅，跟进“街道吹哨部门报道”水务综合执法监督工作机制，全面提升水务行政执法效能。