平城区农业农村局2024年法治政府建设年度报告

2024年，平城区农业农村局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以严格规范依法行政、加强政务信息公开、强化政务服务等为重点，为加快推进乡村振兴提供了坚强的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的总体情况

（一）主要举措和亮点成绩

1．强化学习，提升法治素养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为全局党员干部理论学习重点，纳入年度党组理论学习中心组专题学习计划，坚持把领导干部学法作为法治政府建设的重要内容，广泛开展“学习＋培训＋研讨”活动，以集中学和自主学、线上学和线下学相结合的方式组织全体干部职工集中学习法治思想“十一个坚持”核心要义，全面把握法治思想的科学体系，深刻领会法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，推动习近平法治思想学习贯彻常态化长效化，推动习近平法治思想和全会精神入脑入心，见行见效，提升全局党员干部法治素养。

2．落实责任，推动法治建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度，制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》，推动“一把手”扛牢法治建设第一责任人职责，做到组织者、推动者和实践者“三者合一”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；领导班子其他成员积极履行“一岗双责”，坚持把推进法治政府建设作为提升三农服务水平的立足之本。农业农村局党组充分发挥在全局法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设与“三农”重点工作同谋划、同部署，全年召开2次会议专题研究和部署法治建设有关工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，党员干部配合抓的工作局面，及时研究解决法治建设领域的突出问题，聚力抓好贯彻落实，切实提升依法治农水平。

3．理清职能，提升服务效能。深入学习贯彻习近平总书记关于党和国家机关改革重要讲话和指示批示精神及党中央关于地方机关改革精神，全面落实党中央决策部署，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”原则，认真梳理各类行政权力事项，以法律、法规、规章和《大同市平城区机构改革实施方案》为依据调整我局“三定”方案，着眼推进农业农村现代化和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作大局，全面理清职能。同时规范行政审批行为，切实履行法定职责。对照山西省县区级行政权力事项清单和山西省县区级公共服务事项清单，从79项政务服务清单中认领7项行政服务，全面理清权责界限，规范审批行为，提高政务服务效能。

4．强化宣传，开展农村普法。创新学习培训方式，线下线上同时发力，积极组织全体干部职工参与2024年度国家工作人员学法考法测验，通过大同市国家工作人员学法考法微信平台开展线上答题活动，提升农业农村系统广大干部职工法治观念和法治水平。同时把法治教育纳入农业农村相关培训的必修内容，利用“12？4”国家宪法日等时机，结合高素质农民培训等工作，不断拓展宣传广度和深度，持续优化活动载体，宣传引导农民群众和农业企业、农民专业合作社等新型主体进一步提高法治意识，促其知法、懂法、自觉守法。

（二）本单位履行法院生效裁判情况

无。

二、工作中存在的不足和原因

一是部分干部职工对法制教育的重要性和必要性认识不够，法律素质、知识更新速度还需进一步加强；二是普法宣传形式和载体还有待于进一步拓宽，仍需持续提升农民群众的法律意识和法律素养。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

为深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件要求，并结合我局实际，制定了《平城区农业农村局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。对照《清单》，局党政主要负责人积极履行职责，严格落实《清单》要求。一是始终坚持带头学法懂法，专题学习农业农村领域的法律法规，如《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等，并积极参加并各类法治培训和讲座，不断提高法律素养。二是落实法治建设责任主体，坚持把法治政府建设与“三农”工作同谋划、同部署、同推进、同落实，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动，持续深入依法行政，持续提升普法成效。同时定期召开法治建设专题工作会议，分别于5月30日、7月9日召开会议，集中学习习近平法治思想，安排部署法治工作，研究解决工作中遇到的问题，推动法治建设工作不断取得新进展。三是注重加强队伍建设，坚持把学法懂法作为全局党员干部履职必备条件，加强党员干部培训，推动干部队伍自觉用法律厘清权力边界，用法律约束权力行使，不断提高依法履职能力水平，坚持依法治农、依法护农、依法兴农。同时进一步做好普法工作，结合高素质农民培训、安全检查等工作，做好涉农法律法规的普法工作。四是强化政务公开，严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动利用区政府网站政务公开栏，向社会公众公开重大项目建设、财务开支、干部考核评优、选拔任用等重要事项，及时回应人民群众关切的问题。

四、2025年推进法治政府建设的计划安排

一是继续加强队伍建设，着力增强依法行政能力。把党的集中统一领导贯穿于法治政府建设的各方面，把法治建设工作融入农业农村各项工作之中，把法制教育纳入党员干部职工教育培训重点内容。通过多渠道、多形式培训教育活动，不断加强对农业农村系统工作人员的法律法规和业务知识的培训，建设一支政治素质高、法治素养好、工作能力强的农业农村法治建设干部队伍。

二是持续开展普法工作，着力增强群众法治素养紧密结合农业农村法治建设工作实际，将普法工作融入到农业农村行政管理、监督管理和公共服务的全过程，共同承担起提高公民法律素养的重任。充分利用微信、网络等媒体传播快、覆盖面广等特点，扩大法治宣传教育的影响力，营造良好的农业农村法治工作氛围。