大同市城区人民政府2013年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2013年5月30日在大同市城区

第十五届人民代表大会第三次会议上

薛明耀

各位代表：

现在，我代表城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2012年工作回顾

过去的一年，我区认真贯彻市委、市政府决策部署，以全市领先、全省升位为目标，着力落实五大攻坚，大力实施六大工程，加快“五化魅力新城区”建设步伐，经济社会发展迈上新台阶。

区域经济平稳增长。年初确定的各项主要指标全面完成。全区地区生产总值同比增长10.40%；财政总收入同比增长27.21%，增速全市第一；公共财政预算收入同比增长31.65%；规模以上工业增加值同比增长2.80%；社会消费品零售总额同比增长16.08%，增速全市第一；固定资产投资总额完成192亿元，全市排名第一；服务业增加值同比增长9.90%；非公经济税收同比增长20.22%；城镇居民人均可支配收入同比增长13.63%；万元GDP综合能耗下降3.82 %；污染物排放实现控制目标。

项目建设快速推进。全区签约项目12个，上亿元项目8个，签约总额98.90亿元,实际到位资金43.60亿元，超额完成市下达40亿元的任务。魏都国际酒店、深特高档写字楼和大有广场相继投入使用。全区重点工程项目34个，总投资108.28亿元，市下达任务42.11亿元，实际投资完成额52.40亿元，投资完成率124.43%，全市排名第三；重点工程落地额完成29.31亿元，落地完成率195.43%，全市排名第一。

征收安置有序实施。2012年是我区房屋征收数量最多、任务最紧的一年。我们举全区之力抓征收，特别是通过“万名干部下基层”活动，全区27个单位部门570余人，深入房屋征收一线，完成1003户攻坚任务。全年征收各类房屋15908户、168.88万平方米，安置住户19766户、商铺264户。五年来，全区共征收涉及30条道路、12处文物景点、18处净地出让和11个安置区周边各类房屋43094户、575.5万平方米，安置36486户，为我市历史文化名城复兴和城市建设作出突出贡献。

城市管理全面加强。开展城市管理“一二三四五”全面提升年活动。建立垃圾快运处置体系，完善市容监察快速反应机制，推进园林绿化和古城管理快步提质。争取上级资金，建设垃圾挤压站一期项目。市、区两级共投资2800万元，购置机扫、保洁车辆56部，成立机扫四公司。改扩建便民市场7个，打造精品示范市场10个。市容监察执法车辆安装GPS定位系统。古城管理处购置各类机械设备14部，摆放垃圾桶和垃圾箱230个。高质量完成环城高速互通绿化任务32万平方米。

教育基础不断夯实。实施强教兴学五三计划。全年教育投入3.27亿元，占全区财政总支出的33.14%。实施义务教育薄弱学校改造达标，省、区两级财政投资2800万元，为学校配置教学设施设备。43校等6所学校全部建成并投入使用；23校等17所学校安装监控设备；44校等5所学校新建水冲式厕所。开展“颂师德、正师风、强师资”主题活动，评选“感动城区十大教师”。实施教师管理办法、学区划分调整办法。实行校长考核和学校办学水平综合评价。组织45岁以下教师业务素质测试。开展教师交流试点。选派23名校长、副校长高级研修和挂职锻炼。

社会管理更加完善。完成区、街、社区、网格“四级”社会管理信息平台建设，推进向阳里街道社会管理创新试点工作。优化街道社区布局，成立开源街街道办事处和御锦源等20个社区。深入实施社区建设“双百工程”，接收水泉湾龙园、柳港园等社区办公用房4000余平方米，财政支出160万元提高社区干部生活补贴。开展校园周边环境集中整治专项行动，11所小学和1所幼儿园配备专职校警。我区荣获“全国社区睦邻文化建设工程示范城区”称号，惠民里等三个社区被评为省级“充分就业星级社区”。

民生事业健康发展。新增城镇就业人数3014人。实施“三晋康家”工程。发放低保金1.94亿元，医疗救助413.90万元，优抚款1704万元，临时救助100.83万元。实施城镇居民社会养老保险试点工作，养老保险参保人数2.02万人，社会医疗保险参保人数19.70万人。深化医改工作，39家社区卫生服务机构全部实行药品零差价销售制度。发放廉租住房补贴27114户，实物配租672户。区文化艺术团在全国第七届农运会老年秧歌项目比赛中获得一等奖。

政府改革继续深化。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议33件、政协委员提案52件，办复率均为100%。加强电子政务建设，主动公开政府信息，政府公信力和透明度进一步提升。加快推进行政审批制度改革，对审批项目进行精简清理。优化低保审批程序，建立“三级问责、三榜公示、三十天内办结”工作制度。

与此同时，宗教、档案、法制、人防、应急、残联、红十字会工作等都取得较好成绩。

上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是区委总揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民共同奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持城区发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，我区正处于经济负重爬坡期和转型跨越攻坚期，正处于社会管理繁重期和平安城区创建期。一方面，受宏观经济和政府调控影响，驻区主要工业企业振兴势头不强，餐饮住宿企业客流紧缩，经济增长下行压力加大；按省、市项目推进“六位一体”要求，项目建设任务加重，招商引资形势严峻。另一方面，我区地处全市中心，各种社会矛盾交织，维护稳定责任重大，社会管理更需强化。

深入分析我区经济社会发展的现状和问题，主要呈现以下特点：一是经济依附性强，产业主导度弱。一方面项目落地难，特别是大型工业项目没有条件落地；另一方面增长点主要为三产中的生活性服务业，生产性服务业没有发展起来。二是社会集聚性强，居民自治度弱。人口稠密，社区集中，居民自发性活动少，管理难度大。三是城管外部性强，社会参与度弱。城市管理影响大，转型升级任务艰巨，“门前五包”等社会参与性的工作没有推开。四是民生普惠性强，快速增长度弱。社会保障体系运行良好，但由于受惠人数比较多，不利于实行上级规定以外的民生政策。

在正视挑战和困难的同时，我们更要在困难中寻找机遇，在挑战中寻求动力，顺变不惊，迎难而上，乘势作为。抓住我市行政区划调整列入省转型综改试验20个重大事项的机遇，提早谋划，先行先试，敢行敢试，善行善试。国际太阳能十项全能竞赛带来的人流集聚效应，将促进餐饮住宿消费。用好古城这个重要载体，古城搭台，文化打牌，旅游唱戏，激活古城，我区区位、文化优势将进一步凸显。特别是，全区干部职工五年来锻造的房屋征收精神，蕴藏着争先进位、负重赶超的无穷创造力和极大正能量。城区加快发展天时、地利、人和俱在，基础、环境、条件并存。

形势逼人，机遇难得，不进则退，慢进也退。全区上下要凝心聚力，团结拼搏，全力落实十大工程，走出一条全面协调可持续的路子，实现转型跨越可进位的目标。

二、2013年主要工作

今年是落实党的十八大精神的开局之年，是加快转型跨越发展的关键之年，是十大工程的全面推进之年，做好今年工作意义重大。

政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和省十二届人大一次会议、市十四届人大三次会议精神，围绕市委、市政府“争先进位、负重赶超”总要求和“一个统领、三件大事、四大硬仗、十大工程”战略部署，大力抓好“经济发展、城市管理、社会事业、民生保障”四大任务，全力落实十大工程，聚精会神抓要务，重点项目强推进，转变作风促成效，对标一流，攻坚克难，加快建设“五化魅力新城区”，努力建成大同市首善之区。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，财政总收入增长14.14%，公共财政预算收入增长9.08%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长16%，固定资产投资总额增长9.37%，服务业增加值增长11.84%，城镇居民人均可支配收入增长10%，城镇新增就业岗位3100个，城镇登记失业率控制在 4.2%以内。

主要约束性指标是：万元生产总值综合能耗下降3.5%，规模以上万元工业增加值能耗下降3.9%；二氧化硫、氮氧化物等6项指标排放量完成市下达任务；人口自然增长率控制在6.5‰以内。安全生产形势明显好转，坚决遏制重特大事故发生。

实现上述目标，必须抓好以下主要工作。

（一）落实百企强市工程，全力开展招商引资增税行动。

无工不富，无企不强。以引领、提质、扩容为主题，以重点工程为载体，以招商引资、协税护税为手段，国有民营一起上，二、三产业同时干，抓大壮中，育小扶微，激励企业奋力争先，跨越进位。

一是开展“十百千”行动。十引领。服务好20家龙头企业，销售收入超亿元的同车公司、北通动力等企业12家；纳税超千万元的深特、银星等企业8家，发挥龙头企业示范引领辐射带动作用。重点是壮大华林等一批商贸企业，打造东小城等一批城市综合体。特别要研究好、争取好、叠加好、运用好转型综改政策，达到政策效应最大化。积极探索“飞地经济”，着力突破土地瓶颈，补齐工业经济短板，注入区域经济活力。百提质。扶持好100家优秀企业，云冈建国、王府至尊等餐饮住宿企业16家；世纪北方电器、苏宁电器、红星美凯龙等商贸流通企业26家；阳光嘉业、建信等房地产和建筑企业41家；同车实业、赛诚等工业和其他企业17家，促进优秀企业发展壮大，实现产业升级。重点是立足区位优势，发展一批工业生产、餐饮服务、金融投资、商贸服务、现代物流、房地产开发等二、三产业。鼓励支持企业科技创新，增强核心竞争力。形成国企、民企提质提效的发展局面。千扩容。新增1000家个体工商户，上门服务，为其松绑，营造宽松的经营环境，为构建“一城、两街、三商圈”商业格局注入新的活力。重点是通过思想上放心放胆、工作上放手放脚、政策上放宽放活等措施，激发个体工商户投资和创业热情。工商部门办理登记注册手续，要开通绿色通道，简化登记程序，提高服务效能。

二是狠抓重点项目、招商引资、协税护税工作。重点项目是经济发展的强大推力，招商引资是经济发展的制胜法宝，协税护税是经济发展的重要举措。严格三个“两手抓”，一手抓招商引资，一手抓优化环境；一手抓项目引进，一手抓协税护税；一手抓考核奖惩，一手抓效能监察。加强重点项目建设，落实省委、省政府“项目推进年”活动，建立“六位一体”推进机制，实行项目包干帮扶制度。加大招商引资力度，实施大招商、招大商、以商招商战略，吸引世界500强、全国500强企业落户我区。推进协税护税工作，开展区域经济普查，管住基本税源，挖掘潜在税源，培植新增税源。建立项目管理制度，实行四大班子领导联系重点企业重点项目制度、“三个24小时”直通车制度、政府领导按月调度推进制度、对街道和区直部门进行考核排名通报等制度。强化效能监察，实行“三个零容忍”，违规违纪零容忍、吃拿卡要零容忍、慵懒散漫零容忍，一经查实，严格问责。

（二）落实城乡清洁、城镇提质、生态建设工程，全力实施城区清洁工程。

清洁工程是环境工程、民心工程、作风工程。独特的区域位置和坚实的城管基础，要求城区必须抓出成效，作出示范。深入开展“四治、五进、十创”活动，通过点、线、面结合，区、街、居齐抓，政、社、企联动，推动城市管理延伸拓展，实现市容市貌提档升级，努力创建高效城管、绿色城管、法治城管、人文城管，建设清洁城区、美丽城区、宜居城区、智慧城区。

一是主管单位加强检查考核。成立城市管理督查考核中心，购置2辆特种专用考核车，加强考核队伍力量。通过日常考核、重点考核、跟踪督办、第三方监督检查等办法，督促各单位落实任务。加强考核结果的运用，通过采取适当奖励的方式，促进考核与被考核互动，提升考核工作的积极性、权威性。强化问责，对履行职责不力，造成不良后果的责任人进行责任追究。

二是专业队伍加强全面清洁。环卫、市容、园林、古城4支专业队伍协作配合，全面推进地面、墙体、绿地的清洁。垃圾清洁方面，开展“百日专项整治行动”，彻底清理积存垃圾和卫生死角；完善城市道路日常清扫保洁体系，确保做到“六净六无”；推行前端收集，强化垃圾源头管理。市容清洁方面，清理整治主次干道两侧、广场景点周边乱摆摊位，遏止游商游贩；强化便民市场执法服务，严格执行“三定一包”，做到严查细管；加大露天烧烤、“野广告”打击力度，改善市容市貌。绿地清洁方面，接收市里移交的部分路街绿化养护任务，加大绿地保洁力度，彻底清除各类垃圾。

三是街道社区加强“五进”达标。以街道社区为主体，组织开展“五进”达标活动，实现城市管理由表及里，拓展延伸。列支500万元，用于街道和社区清洁工作。通过配置一批设施设备，招聘一批社区清洁员，设立一批专职信息员，聘请一批社会监督员，增强街道社区清洁力量。重点加强无物业小区卫生管理，采用“政府主导、专业引领、街道组织、社区参与”的模式，实现从动员街道向依靠街道转变，从考核街道向街道考核转变，从集中整治向长效管理转变，从试点示范向有序推进转变，达到综合整治与专业管理相互交融、相互补充的目标，解决环境卫生脏乱差、居民居住条件差的问题。

四是专门力量加强“门前五包”。“门前五包”是我区城市管理的薄弱环节，发动难、管理难、保洁难的状况一直没有得到明显改变。今年，我们创新城市管理体制机制，筹建门前五包监督大队，进一步推进“门前五包”责任制落实。坚持多措并举、统筹推进的原则，综合采取宣传发动、改进设施、规范管理、媒体曝光、行政处罚等手段，通过打造一批示范街和模范店，从而达到示范引领、以点带面、全面铺开的目的。

（三）落实百校兴教工程，全力深化强教兴学五三计划。

教育关系千家万户，关乎子孙后代。要以改革、规范、发展为主题，突出管理强化和资源优化，大力实施教育信息、教育人才、教育科研、教育管理、教育支撑五大工程，继续深化强教兴学五三计划，加快创建布局合理、均衡发展、风清气正、富有特色的小学教育强区。

一是实施教育信息工程，深化强基固本计划。打造14校等10所示范小学，接收并建设2所示范幼儿园和1所标准化幼儿园。推进机一校等14所学校视频监控系统建设，实现学校重点部位监控全覆盖。实施校园绿化美化和操场改造工程。完成32校等6所学校水冲式厕所新建和改造工程。委托知名企业为学校建成软件平台、电子资源库和数字图书馆等公共服务平台。完成各学校专用微机室和电子备课室建设；组织任课教师和学校网络、图书、仪器管理员专项培训，确保教师熟练运用多媒体教学。

二是实施教育人才工程，深化重师兴学计划。开展学生、家长、社会对教师的“三评议”活动，严格师德师风考核，严肃查处教师“乱补课、乱办班、乱收费”等行为，实行师德师风问题“一票否决”。继续遴选55名优秀校长、副校长和教导主任，分批赴北京海淀区和太原杏花岭区挂职锻炼。组织优秀教师培训学习。与知名教师培训机构合作，建立教师培训基地。开展首届教师文化周活动，邀请专家讲学，组织才艺展示，提升业务素质，丰富文化生活。

三是实施教育科研工程，深化均衡发展计划。推行联盟校、集团化办学，以优质学校带动薄弱学校，放大优质教育资源，促进教育均衡发展。增加薄弱校经费投入，增加学生人数低于千人的16所学校办学经费。继续推进教师合理交流，努力实现师资均衡。制定出台学校科研目标考核评价体系，深入开展“导学式”课改课题研究，确定20所生本课改试点校，申报60余项科研课题，以基地校为主，辐射全区各学校。选拔24名课改带头人，组建课改研修中心，赴广州参加生本教育理论与实践研修。引入国内名家教学模式，对我区教科研工作进行设计指导，逐步实现教学模式由传统经验型向科研创新型转变。

四是实施教育管理工程，深化考核考评计划。继续开展青年教师业务素质测试，对不合格教师待岗培训。坚决遏制教师随意外借和外调行为。完善校长考核和学校办学水平综合评价体系，制定出台校长队伍建设管理办法，实行校长三年任期目标责任制，落实校长年度目标考核和后三位问责制度。组织开展校长、副校长业务测试。逐步推行学校去行政化，实现校长职业化。严格教育主管部门工作人员管理，改进作风，提高效率。

五是实施教育支撑工程，深化支持扶持计划。公开招聘一批优秀师范类应届大学生，充实到教学一线，改善教师队伍年龄和专业结构。完善教师绩效考核奖励办法，设立“优秀教师奖励基金”，发挥绩效工资杠杆作用。健全教育经费保障机制，加大教育投入，积极引导和鼓励社会资金捐赠教育。加强教育督导工作，规范教育管理行为，提升教育主管部门、学校校长及中层干部抓教育工作的能力和水平。

（四）落实平安创建工程，全力推进社会管理创新。

安全稳定是一切工作的根本前提，社会管理是社会和谐的必然要求。坚持安全第一，创新社会管理，加强综合治理，维护和谐稳定。

一是开展社会管理“1331”活动。完成近1万户房屋征收安置任务，一手抓征收、一手抓安置，保障居民安居，服务城市建设。开展向阳里、北关、振华南街3个街道整街推进社会管理试点，夯实基础，创新服务，提升特色，树立标杆。打造30个社会管理示范社区，创优环境，充实人员，搞好培训，激发活力。培育100个社会管理先进单位，重点加强37个校区的“平安校园”创建、“小饭桌”治理；推进18处便民市场的快速反应、标准管理；实现40个窗口单位的作风转变、效率提升；规范5个驻区企业的依法用工、消防管理。

二是加强社会治安综合治理。完善社会治安防控体系，始终保持高压态势，严厉打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、黑恶势力等违法犯罪行为，创建平安城区。深化信访维稳和矛盾调处工作，坚持领导干部接访，畅通群众诉求渠道，依法规范信访秩序。深入推进校园及周边环境集中整治行动，配备专职校警或校园保安，筑牢校园“防护网”，创建省级平安校园。创新流动人口和特殊人群服务管理，发挥“三级平台”、“四级网络”作用，推行网格化管理，实现社会治安持续稳定。

三是加强安全生产监督管理。抓实抓牢安全生产工作，不断强化“一岗双责”，严格落实两个责任主体。深入开展安全生产专项整治，不断创新安全生产监管方式和手段，建立安全监管有奖举报制度，切实加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业、重点领域、重点场所、重点环节的隐患排查整治。大力推进安全生产标准化建设，规范企业安全生产行为，严格落实安全生产“一票否决”制度。加强食品药品安全监管工作，开展食品药品安全专项整治和联合执法检查。全力做好防汛减灾、应急救助工作，确保群众生命财产安全。

（五）落实名城复兴和城乡安居工程，全力完成房屋征收安置任务。

房屋征收关乎名城复兴，房屋安置关乎和谐稳定。为此，我们必须一以贯之推进和谐征收、宜居安置。

一是以和谐征收服务名城复兴。坚持依法征收、阳光征收、和谐征收，按照政策不变、主体不变、任务不变、力度不变的要求，加大征收力度，加快征收进度，完成西城墙、代王府、四牌楼等周边1772户住宅类未征收任务和3000余户新增任务，为城市建设打好前仗，为名城复兴提供保障。

二是以妥善安置保障群众康居。坚持公平公开公正的原则，妥善安置涉征居民。完成5073户住户、314户商户和445个车库安置任务。协调市直相关部门安置849户经济适用房住户。做好廉租住房对象资格复核和货币补贴发放工作，实物配租廉租住房，逐步实现住房困难群众保障全覆盖。

三是以文化产业激发古城活力。用好历史文化名城金字招牌，整合城市资源，盘活城市资产，繁荣古城商业和文化市场，推进文化名城与文化产业的深度融合。成立古城管理经营公司，实现古城一体化综合管理，挖掘资源，拉动旅游，促进繁荣。依托古城墙、华严寺等景点文化资源，大力发展文化旅游产业和文化创意产业，扶持发展文化娱乐、文化展示、文化体验等文化经营项目，逐步提升文化产业的专业化、集聚化、规模化水平。

（六）落实收入倍增工程，全力加快民生事业统筹发展。

增加收入是人民群众最现实的利益，更是政府工作义不容辞的职责。要千方百计，多措并举，全面实现收入倍增目标。

一是拓宽就业渠道。实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策。开展“春风行动”和“就业援助月”活动，搭建企业招聘与居民求职双向交流平台；开展社区创业工程，引导居民从事社区保洁、家政服务工作，就近就业；鼓励民营企业提供就业岗位；建设区、街、社区三级公共就业服务体系和就业信息服务网络。扶持300人实现创业，组织城镇登记失业人员技能技术培训500人，开发就业岗位13000个，帮助4800人实现就业再就业。

二是提高居民收入。建立职工工资标准正常增长机制，推行企业工资集体协商制度，加强各类企业工资分配监管，严格执行最低工资标准。落实国家有关政策，深化企业和机关事业单位工资制度改革，增加职工工资待遇。上调企业离退休职工养老金。加大财政投入，按照国家相关政策，上调居民低保和优抚对象补助标准。鼓励居民创业、置业、投资、理财，增加财产性和转移性收入。

三是完善社会保障体系。抓好社保扩面，逐步实现养老、医疗等保险全覆盖。完善城镇居民养老保险、最低生活保障及社会救助制度，加快发展社会福利和慈善事业。发放社会保障卡15万张，开展“一卡通”省内异地就医即时结算。做好剩余涉征破产企业职工安置工作。深化医疗卫生体制改革，抓好11项基本和6项重大公共卫生服务项目的实施，提高疾病预防控制水平。扩大大病救助范围，提高救助标准，防止因病致贫，因病返贫。稳定低生育水平，提高出生人口素质。

各位代表，为民造福是政府工作的最终目标，是检验政府工作的根本标准。今年，区政府要为民办好十件实事：①建成并投入使用垃圾站32座；②新建便民市场9个；③为所有环卫工人每天补助早餐费6元；④加强146个无物业小区环境卫生管理；⑤完成6000户房屋安置任务；⑥实物配租廉租住房400套；⑦完成10校、47校改扩建工程，绿化美化10所示范学校；⑧建成教育信息公共服务平台，实现示范校“校校通、班班通、人人通”；⑨新建街道文化中心5个、社区文化活动室20个；⑩新增社区办公用房2000平方米。

三、加强政府自身建设

各位代表，完成全年目标任务，需要全区上下共同努力，需要政府自身积极作为。要加快转变职能，提高行政效能，创优发展环境，努力建设人民满意的政府。

（一）增强发展力，建设责任政府。始终把勤勉尽责作为政府履职的根本原则。勇于负责，敢于担当，直面矛盾，解决问题。完善目标责任考核制度，加强绩效考核和效能监察，推进电子监察工作。清理优化行政审批事项和行政权力事项，精简办事流程，提高办事效率。全面实行“对标一流定目标、一事一表做计划、按月调度抓落实、活力曲线抓考核”和“五个一”、“十个有”项目化管理，实现政府工作全面提速增效。

（二）增强执行力，建设服务政府。始终把服务人民作为政府履职的根本目的。以人民群众的呼声为第一信号，以人民群众的需求为第一选择，以人民群众的满意程度为第一标准。坚持群众路线，深入基层调研，扎实开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。启用新政务审批大厅，完善服务功能，方便群众办事。建立行政投诉快速反应机制，有诉必查，查实必究，不断优化发展环境。

（三）增强约束力，建设法治政府。始终把依法行政作为政府履职的基本准则。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格遵循职权法授、程序法定、行为法限、责任法究的原则，不断加强制度建设，严格按照法定权限和程序行使权力，提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力。理顺行政执法体制，规范行政执法行为，强化行政执法监督。深入实施“六五”普法规划，全力推进依法治区进程。

（四）增强公信力，建设廉洁政府。始终把清正廉洁作为政府履职的基本要求。严格落实中央八项规定，改进作风，勤政为民；严格控制“三公”经费，厉行节约，反对浪费。加强财务管理，深入推行公务卡制度。不断加大审计监督力度。实行政务公开，严格行政问责。落实党风廉政“一岗双责”，强化廉政教育，建设廉政文化，以淡泊之心对位，以敬畏之心对权，以知足之心对利，以务实廉洁的良好形象取信于民。

各位代表！重任在肩，时不我待；快马扬鞭，只争朝夕。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以思想观念的解放、立说立行的实践、敢行敢试的闯劲，走出新路子，展现新作为，为建设“五化魅力新城区”和大同首善区而努力奋斗！